報(bào)告具體內(nèi)容如下：

 

　　事件概述：10月20日，生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》。 《管理辦法》中的“變”：對(duì)比征求意見稿，《管理辦法》有部分調(diào)整：1）在延續(xù)項(xiàng)目真實(shí)性、唯一性、額外性等基本要求基礎(chǔ)上，對(duì)額外性做出詳細(xì)解釋；2）第九條、第十條刪除了關(guān)于“可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷減排、節(jié)能增效等”類別的闡述；3）第十條，開工建設(shè)時(shí)間從征求意見稿的2012年6月13日調(diào)整至11月8日；4）第十三條，將“符合本辦法規(guī)定的項(xiàng)目范圍”調(diào)整為“是否屬于生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的項(xiàng)目方法學(xué)支持領(lǐng)域”。整體上，在核心機(jī)制方面，《管理辦法》與征求意見稿保持一致，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用需求，做出部分調(diào)整和解釋。 生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)方法學(xué)制定和發(fā)布：根據(jù)《管理辦法》規(guī)定：1）中國(guó)境內(nèi)法人和其他組織可以申請(qǐng)項(xiàng)目和減排量登記，“符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的法人、其他組織和自然人”可參與交易；2）監(jiān)督管理分為市級(jí)、省級(jí)、全國(guó)三個(gè)層級(jí)；3）“生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織制定并發(fā)布項(xiàng)目方法學(xué)等技術(shù)規(guī)范，作為相關(guān)領(lǐng)域自愿減排項(xiàng)目審定、實(shí)施與減排量核算、核查的依據(jù)”；4）申請(qǐng)登記的項(xiàng)目需“于2012年11月8日之后開工建設(shè)”，申請(qǐng)登記的項(xiàng)目減排量應(yīng)當(dāng)“產(chǎn)生于2020年9月22日之后”。我們認(rèn)為：1）自然人、國(guó)外相關(guān)組織均有望參與國(guó)內(nèi)CCER交易，進(jìn)而提升市場(chǎng)活躍度；2）方法學(xué)都將由生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織制定，之前由發(fā)改委發(fā)布的所有方法學(xué)或?qū)⒉辉龠m用，同時(shí)項(xiàng)目方法學(xué)將根據(jù)外部變化及時(shí)修訂。 垃圾焚燒發(fā)電或?qū)⑹芤妫褐档藐P(guān)注的是，《管理辦法》第九條、第十條刪除了先前《征求意見稿》中關(guān)于“可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷減排、節(jié)能增效等”類別的闡述，項(xiàng)目需滿足“有利于降碳增匯，能夠避免、減少溫室氣體排放，或者實(shí)現(xiàn)溫室氣體的清除”，該調(diào)整為將來(lái)項(xiàng)目的申請(qǐng)?zhí)峁┝讼胂罂臻g。根據(jù)北極星固廢網(wǎng)數(shù)據(jù)，垃圾焚燒發(fā)電替代燃煤發(fā)電，1噸生活垃圾可實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排量208-283kg。我國(guó)生活垃圾焚燒發(fā)電對(duì)碳減排更大的貢獻(xiàn)是替代填埋，參照垃圾填埋場(chǎng)，焚燒1噸生活垃圾實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排量約300kg。垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)或?qū)⑹芤妗?投資建議：CCER重啟或?qū)⑼苿?dòng)相關(guān)企業(yè)節(jié)能減排，增厚盈利能力，拓寬融資渠道，為“雙碳”目標(biāo)的達(dá)成構(gòu)成良性循環(huán)，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)或?qū)⑹芤妗?/div> 【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站，本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容，均已署名來(lái)源和作者，僅供訪問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用，如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。