按照設計，全國碳市場將形成“1+3+N”的立法體系，即以《條例》為中心，配套三個管理辦法和一系列的實施細則。

 

三個管理辦法指：《企業(yè)碳排放報告管理辦法》，明確企業(yè)碳排放核算和報告的責任，規(guī)定核算與報告的程序和要求；《第三方核查機構(gòu)管理辦法》，規(guī)定核查機構(gòu)的資質(zhì)要求、認定程序、核查程序，對核查機構(gòu)的監(jiān)督管理等；《市場交易管理辦法》，規(guī)定參與交易的交易品種、交易方式、風險防控，對交易機構(gòu)的監(jiān)督管理等。