全國碳排放權(quán)交易市場啟動 少排可以賣配額多排就要掏錢買
文章來源:人民日報寇江澤2018-09-16 19:25
將逐步擴(kuò)大參與碳市場的行業(yè)范圍和交易主體范圍,增加交易品種
“碳市場要注重市場規(guī)律,減少政府干預(yù)。”王志軒表示,碳市場只有在市場供求機(jī)制和競爭機(jī)制的作用下,形成合理的碳價格,才能夠有效、合理配置減排資源,通過市場競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促使企業(yè)以最低成本進(jìn)行節(jié)能減排。
“碳市場是一種基于價格的政策工具,只有在完善的市場機(jī)制中才能有效發(fā)揮作用。”王毅說,碳市場建設(shè)有必要同能源市場、電力市場的改革統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同進(jìn)行,利用建設(shè)碳市場的契機(jī),進(jìn)一步加大能源與電力市場開放力度,引入市場機(jī)制,深入推進(jìn)改革。
推進(jìn)碳市場建設(shè),要加快完善相關(guān)法律制度。王毅認(rèn)為,市場中的配額發(fā)放、交易與核證規(guī)則、利益沖突防范等問題,都要在法律中予以明確。
“制定與碳交易相關(guān)的法律、行政性法規(guī)、地方性法規(guī)及政府規(guī)章制度等,形成一套完整的法律體系,這是碳市場的根本保障。”王志軒說,碳交易法律體系的構(gòu)建要注重前后連貫、內(nèi)外協(xié)調(diào)。
發(fā)電行業(yè)是碳市場建設(shè)的突破口。“發(fā)電行業(yè)作為碳市場的主體,面對一項復(fù)雜的新機(jī)制,必須認(rèn)真梳理碳市場每個環(huán)節(jié),弄清碳市場與各種政策工具對企業(yè)可能造成的影響。”王志軒建議,電力企業(yè)要加大在人力、物力上的投入,深入?yún)⑴c碳市場建設(shè),實(shí)事求是、準(zhǔn)確核算并上報數(shù)據(jù),為不斷挖掘企業(yè)碳減排潛力做好技術(shù)儲備,同時要加強(qiáng)培訓(xùn),盡快掌握碳市場的機(jī)制和方法,熟練掌握碳交易工具。
“對企業(yè)來說,建設(shè)碳市場是挑戰(zhàn),但更多的是機(jī)遇,激勵企業(yè)一方面加大節(jié)能減排力度,通過科技創(chuàng)新降低排放強(qiáng)度,另一方面加大
清潔能源開發(fā)力度。”中國華能集團(tuán)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“按照‘先易后難、穩(wěn)中求進(jìn)’的安排,我們將分階段、有步驟地逐步推進(jìn)碳市場建設(shè),以發(fā)電行業(yè)為突破口率先在全國開展交易,逐步擴(kuò)大參與碳市場的行業(yè)范圍和交易主體范圍,增加交易品種,增加市場活躍度,同時防止過度投機(jī)和過度金融化,切實(shí)防范金融等方面風(fēng)險,發(fā)揮碳市場對控制溫室氣體排放、降低全社會減排成本的作用。”莊國泰表示。