1. 碳配額供過于求,碳價長期疲軟
碳市場作為一項環(huán)境政策工具,一方面是為了控制排放總量,實現低成本減排;另一方面,希望通過給碳定價,促使企業(yè)提高能效,投資開發(fā)綠色低碳技術,促進低碳轉型。因此,一個足夠高且穩(wěn)定的的碳價信號尤為重要。如果碳價過低或碳價波動太大,將會打擊市場參與者信心,從而降低其采取減排行動的可能,這與碳市場以最經濟的手段達成長期的減排目標的初衷嚴重不符。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
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來源:歐洲環(huán)境署,2017
圖1是歐盟碳市場配額EUA的年平均值走勢圖,EUA是各類碳金融產品價格風向標,抵消信用CER、ERU等其他碳金融產品價格都跟隨它的變化趨勢而變動。由于歐盟碳市場在第一階段不允許未用完的配額轉至下一階段使用,而這一規(guī)定忽視了碳排放權的物權特征,使得EUA價格在第一階段末期(2007年底)經歷了暴跌。2008年EUA重新站上歷史高位,但受全球經濟危機和歐債危機影響,第二階段產生大量未使用的配額,由于歐盟吸取教訓,允許第二階段末期的配額轉至第三階段跨期使用,避免第二階段末期EUA價格暴跌,但這些盈余配額導致了持續(xù)性的配額供大于求,因此自2011年起EUA價格一直維持在個位數,進入漫長的低迷期。
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