據(jù)了解, 2011年,按照“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“逐步建立
碳排放交易市場(chǎng)”的要求,我國(guó)在
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7個(gè)省市啟動(dòng)了
碳排放權(quán)交易
試點(diǎn)工作。截至2019年6月底,7個(gè)
試點(diǎn)碳市場(chǎng)覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等多個(gè)行業(yè)近3000家重點(diǎn)排放單位,累計(jì)成交量突破3.3億噸,累計(jì)成交金額約71億元。企業(yè)
履約率保持較高水平,形成了要素完善、特點(diǎn)突出、初具規(guī)模的地方
碳市場(chǎng)。試點(diǎn)范圍企業(yè)的碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)“雙下降”,顯示出碳市場(chǎng)以較低成本控制碳排放的良好效果。各試點(diǎn)在體系的設(shè)計(jì)和運(yùn)行方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),并從實(shí)踐上比較和驗(yàn)證了各種不同政策設(shè)計(jì)的適用性,為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。
我國(guó)試點(diǎn)碳市場(chǎng)的實(shí)踐表明,碳市場(chǎng)促進(jìn)了企業(yè)
節(jié)能減排,增強(qiáng)了其低碳轉(zhuǎn)型意識(shí),提高了
碳資產(chǎn)管理能力,擴(kuò)展了低碳技術(shù)研發(fā)和低碳項(xiàng)目融資來(lái)源,催生了
碳核查、碳
會(huì)計(jì)、碳審計(jì)、
碳資產(chǎn)管理、
碳金融、
碳交易等新業(yè)務(wù)和就業(yè)崗位,對(duì)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
以湖北省碳市場(chǎng)試點(diǎn)為例,碳市場(chǎng)有利于形成節(jié)能減碳與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng),湖北省單位GDP碳排放下降幅度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在全國(guó)排位均持續(xù)上升。增強(qiáng)了控排企業(yè)的低碳意識(shí)和制度建設(shè),90%控排企業(yè)建立了碳資產(chǎn)管理等職能部門,強(qiáng)化了碳排放管理,加大了節(jié)能減碳技術(shù)升級(jí)的力度。拓寬了控排企業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目融資渠道,通過(guò)把碳排放配額向銀行質(zhì)押貸款融資超過(guò)1.5億元。對(duì)貧困地區(qū)發(fā)揮了
綠色扶貧作用。紅安縣老區(qū)戶用沼氣項(xiàng)目群,通過(guò)中國(guó)核證減排量認(rèn)證后,用于抵償機(jī)制在碳市場(chǎng)交易,收益1300萬(wàn)元,碳市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展取得了廣泛的社會(huì)效益。
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