電力碳市場(chǎng)潛力巨大
國(guó)家發(fā)改委2017年12月印發(fā)的《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》明確,初期交易主體僅將發(fā)電行業(yè)(含熱電聯(lián)產(chǎn))列為重點(diǎn)排放單位,初期交易產(chǎn)品為配額現(xiàn)貨。據(jù)了解,首批納入全國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè),碳排放總量超過(guò)30億噸,占全國(guó)碳排放量的1/3。
創(chuàng)綠研究院項(xiàng)目顧問(wèn)李莉娜指出:“我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)采用‘自下而上’總量控制的方法,以基準(zhǔn)法作為配額分配方法。這種方式并未事先給定配額水平,有一個(gè)事后調(diào)整的過(guò)程,不利于企業(yè)投資決策時(shí)考慮碳價(jià)。此外,在基準(zhǔn)線設(shè)定較松的情況下,很可能導(dǎo)致總量過(guò)松而碳價(jià)過(guò)低,碳市場(chǎng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)促進(jìn)減排的目標(biāo)。”
北京中創(chuàng)碳投科技有限公司事業(yè)部副經(jīng)理李鵬表示,碳市場(chǎng)將對(duì)煤電企業(yè)產(chǎn)生一定影響。“短期看,煤電機(jī)組尤其是小機(jī)組將面臨較大壓力,因此碳市場(chǎng)會(huì)加速效率低、落后小機(jī)組的淘汰和關(guān)停。中長(zhǎng)期看,隨著配額分配方式轉(zhuǎn)變,即免費(fèi)分配的比例逐漸降低,
拍賣(mài)比例逐漸提高直到完全采用
拍賣(mài)的方式,煤電機(jī)組整體成本會(huì)有較大程度增加。”
“可喜的是,碳市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題正在逐步完善。”李鵬表示,生態(tài)環(huán)境部去年下發(fā)《發(fā)電行業(yè)二氧化碳排放配額分配實(shí)施方案》,基準(zhǔn)線相比2017版方案大幅減少,有利于鼓勵(lì)大容量、高參數(shù)低碳機(jī)組的發(fā)展。“目前,生態(tài)環(huán)境部正在充分征求各省級(jí)碳排放主管部門(mén)和電力企業(yè)的意見(jiàn)。” 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com