2020年10月28日，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)公布了“關(guān)于公開(kāi)征求《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）和《全國(guó)碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知”。這是繼中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于9月22日在聯(lián)合國(guó)成立75周年紀(jì)念峰會(huì)上的講話中表示“中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”之后，中國(guó)從全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)角度實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的第一個(gè)里程碑。

 

本次公布的《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）是對(duì)應(yīng)中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2014年12月10日頒布的《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》 進(jìn)行修訂的部門規(guī)章，與2019年4月公布的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》的目標(biāo)立法層級(jí)不同?！度珖?guó)碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》正式公布施行之后，《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》同時(shí)廢止。這也是應(yīng)對(duì)氣候變化職能從國(guó)家發(fā)改委轉(zhuǎn)隸到生態(tài)環(huán)境部之后，啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的必要工作；更是落實(shí)習(xí)近平主席的莊嚴(yán)宣示和回應(yīng)國(guó)內(nèi)外關(guān)切，加快推動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)的重要舉措。

 

《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）釋放了全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)的五個(gè)新信號(hào)：

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