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降低碳排放|齊曄:實現(xiàn)碳達峰碳中和,碳市場只是政策工具之一

文章來源:新京報碳交易網2021-03-15 08:03

精細化公共政策設計,推動我國能源產業(yè)結構轉型

 
齊曄指出,我國能源產業(yè)結構轉型有挑戰(zhàn)也有機遇。在機遇方面,自2009年到現(xiàn)在,在清潔能源、再生能源、非石化能源等領域的投資,中國始終都領先于世界,比如中國清潔能源領域投資占到全球近1/3。
 
而挑戰(zhàn)就是我國本身就是用能大戶,并且我國的轉型與其他國家非常不一樣。從碳達峰到碳中和的轉型過程,美國有45年,歐盟有60年,而中國要用短短的30年就實現(xiàn)這一過程。這將是巨大的挑戰(zhàn)。
 
因此,這就需要公共政策的設計,既能促進產業(yè)結構轉型,又能加快轉型的速度。同時,也要防范轉型過程中出現(xiàn)的陣痛,減少或者避免轉型過程中出現(xiàn)的問題。這是政策設計的難點。
 
齊曄認為,面對如此復雜的轉型,可以通過公共政策的激勵和獎勵制度設計,推進大規(guī)模、高速度轉型。
 
齊曄表示,我國在可再生能源、清潔能源領域的發(fā)展迅速,取得很大的成就,與政府的支持和政策激勵是分不開的。
 
但是我國的激勵政策在實施過程中,也的確出現(xiàn)一些問題,比如電動汽車、光伏領域的補貼,出現(xiàn)一些問題,甚至出現(xiàn)騙補亂象。某些公司為了拿到補貼,采購了大量電動車,卻閑置不用。
 
在技術研發(fā)和應用之初,政府的介入是非常有必要,而且政策設計要更加精細化,針對性要更強,這樣才能使政策真正起到作用。
 
齊曄認為,我國定下的實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,已經獲得全社會廣泛共識,并且得到積極響應。因此,我國實現(xiàn)碳達峰碳中和,處于一個非常有利的內部環(huán)境和外部環(huán)境,這對我國促進科技創(chuàng)新是好機會,既能幫助實現(xiàn)目標,又能推動經濟質量進一步提高。
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