國務(wù)院總理李克強7月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時提出，將于7月?lián)駮r啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場上線交易。為了幫助大家更好地了解碳交易市場，2021年7月14日上午10時，國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會舉行，介紹了啟動全國碳排放權(quán)交易市場上線交易有關(guān)情況。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民和應(yīng)對氣候變化司司長李高出席了此次會議，并回答了記者提問。

 

全國碳市場建設(shè)準(zhǔn)備工作基本完成

 

據(jù)了解，中國的碳市場建設(shè)是從地方試點起步，2011年10月在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動了碳排放權(quán)交易地方試點工作。2013年起，7個地方試點碳市場陸續(xù)開始上線交易，有效促進了試點省市企業(yè)溫室氣體減排，也為全國碳市場建設(shè)摸索了制度，鍛煉了人才，積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。2017年末，經(jīng)過國務(wù)院同意《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案》印發(fā)實施，要求建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場。

 

會上，趙英民表示國務(wù)院常務(wù)會議決定，將于今年7月啟動全國碳排放權(quán)交易市場上線交易，目前各項工作已準(zhǔn)備就緒。建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新，是實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要政策工具。

 

對于后期地方試點與全國碳市場的銜接，李高表示，參與全國碳市場的發(fā)電行業(yè)重點排放單位不再參加地方碳市場的交易。在全國碳市場建立的情況下，不再支持地方新增新的試點，現(xiàn)有試點可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步深化，同時做好向全國碳市場過渡的相關(guān)工作。

 

全國碳市場意義重大

 

全國碳排放權(quán)交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展的一項制度創(chuàng)新，也是落實習(xí)近平主席對外莊嚴(yán)宣示承諾我國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的國家自主貢獻目標(biāo)的重要核心政策工具。

 

趙英民表示全國碳市場對中國碳達(dá)峰、碳中和的作用和意義非常重要。主要體現(xiàn)在幾個方面：一是推動碳市場管控的高排放行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費的綠色低碳化，促進高排放行業(yè)率先達(dá)峰。二是為碳減排釋放價格信號，并提供經(jīng)濟激勵機制，將資金引導(dǎo)至減排潛力大的行業(yè)企業(yè)，推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，推動前沿技術(shù)創(chuàng)新突破和高排放行業(yè)的綠色低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)型。三是通過構(gòu)建全國碳市場抵消機制，促進增加林業(yè)碳匯，促進可再生能源的發(fā)展，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)保護補償，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)和消費方式。四是依托全國碳市場，為行業(yè)、區(qū)域綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和提供投融資渠道。

 

對于全國碳交易市場下一步如何建設(shè)，趙英民表示：“下一步，生態(tài)環(huán)境部將進一步扎實做好全國碳市場各項工作，持續(xù)完善配套制度體系，推動出臺《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，進一步完善相關(guān)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系。在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行的基礎(chǔ)上，逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多的高排放行業(yè)，根據(jù)需要豐富交易品種和交易方式，實現(xiàn)全國碳市場的平穩(wěn)有效運行和健康持續(xù)發(fā)展，有效發(fā)揮市場機制在控制溫室氣體排放，實現(xiàn)我國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中的作用。” 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m