日前,山東省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)外公布了山東在全國(guó)
碳市場(chǎng)第一
履約周期的
碳配額清繳情況:圓滿完成配額清繳工作,累計(jì)成交額占全國(guó)58.14%。
簡(jiǎn)言之,山東的各大發(fā)電企業(yè)通過(guò)
買(mǎi)賣(mài)一種叫做“碳配額”的新商品,產(chǎn)生了45.98億元交易,并且占據(jù)了全國(guó)交易額的半壁江山。
從2021年7月全國(guó)
碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng),到如今第一履約周期碳配額清繳工作完成,短短半年時(shí)間,率先進(jìn)入
碳排放市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)已經(jīng)能夠感受到:環(huán)保這手牌如果打得好,何止不會(huì)“燒錢(qián)”,還會(huì)“生錢(qián)”。作為履約企業(yè)數(shù)量最多、履約配額總量全國(guó)最大的山東,能否從排放大省一躍變成碳資產(chǎn)大省,碳市場(chǎng)是一次機(jī)會(huì)。
過(guò)去,抓環(huán)保工作常常遇到的一個(gè)現(xiàn)象是,行政手段發(fā)揮了很大的作用,企業(yè)積極性卻不高。究其原因,很大程度上在于缺乏激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)難以見(jiàn)到“回頭錢(qián)”——海量的技改資金投進(jìn)去,天藍(lán)了水清了,生態(tài)效益顯現(xiàn)了,但是以盈利為要?jiǎng)?wù)的企業(yè),卻難以看到經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)算了算經(jīng)濟(jì)賬,當(dāng)起了“差不多先生”。
進(jìn)入“十四五”時(shí)期,我國(guó)生態(tài)環(huán)境的治理思路突出以“減污降碳 協(xié)同增效”為總抓手,把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”。“減污”之上再加“降碳”,面對(duì)這樣的新要求,如果還沿用過(guò)去的老方法,效果可想而知。
碳市場(chǎng)恰逢其時(shí)的出現(xiàn),在行政管理手段基礎(chǔ)上發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,彌補(bǔ)的恰恰是過(guò)去減污過(guò)程中企業(yè)動(dòng)力不足的問(wèn)題。
碳排放權(quán)交易實(shí)際上是把二氧化碳的排放權(quán)當(dāng)作商品來(lái)進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),通過(guò)市場(chǎng)行為達(dá)到控制碳排放總量的目的。在
碳交易市場(chǎng)上,政府部門(mén)先給需要減排的企業(yè)分配一定量的碳排放配額。當(dāng)企業(yè)實(shí)際排放量高于配額時(shí),超出部分需購(gòu)買(mǎi),當(dāng)實(shí)際排放量低于配額時(shí),結(jié)余部分則可出售。
怎樣才能讓自己有碳配額的結(jié)余從而可以賣(mài)給他人呢?那就得通過(guò)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升能效等方式,讓自己從源頭上
綠色低碳起來(lái),讓自己的碳排量減少。反之,如果不技改,不提標(biāo),那一旦排碳量超標(biāo)了,就需要花錢(qián)去買(mǎi)別人的碳配額。錢(qián)不花在自己的技改上,就得放進(jìn)別人的腰包里。這筆賬怎么劃算,相信每個(gè)企業(yè)都能算得清。
做“碳生意”前景怎么樣?比如說(shuō)特斯拉,碳配額結(jié)余大戶,有大把額度可以出售。財(cái)報(bào)顯示2020年特斯拉首次實(shí)現(xiàn)盈利,但并不是因?yàn)槠?chē)的銷(xiāo)售,而是來(lái)自向其他汽車(chē)制造商出售碳排放額度。再仔細(xì)一算,2020年特斯拉出售碳排放額度獲得16億美元,企業(yè)凈利潤(rùn)7.21億美元,這就意味著特斯拉在2020年如果去除碳排放收入,其主營(yíng)業(yè)務(wù)可能會(huì)出現(xiàn)凈虧損。盡管“賣(mài)車(chē)賠錢(qián),賣(mài)碳排放額度賺錢(qián)”是個(gè)玩笑話,但在一定程度上反映了“碳生意”的可觀。
說(shuō)回山東,為什么說(shuō)碳市場(chǎng)對(duì)山東是個(gè)機(jī)遇呢?還得說(shuō)回山東的結(jié)構(gòu)上。
山東能源結(jié)構(gòu)偏煤。首批納入全國(guó)碳排放交易的為發(fā)電行業(yè),全國(guó)共有2162家,山東占了330家,是全國(guó)唯一一個(gè)超過(guò)300家的省份,也是履約工作最重的省份。
目前的碳市場(chǎng)針對(duì)的只有發(fā)電企業(yè)。也就是說(shuō),目前碳市場(chǎng)上的買(mǎi)賣(mài)雙方,幾乎都是基礎(chǔ)不怎么好的“兩高大戶”,行業(yè)背景相似,沒(méi)有誰(shuí)天生含著低碳的金湯匙,想要有配額結(jié)余成為碳配額的賣(mài)家,比拼的是誰(shuí)家技術(shù)提升得快,誰(shuí)適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則適應(yīng)得快。
山東已經(jīng)有行動(dòng)比較早的企業(yè),比如濟(jì)南興泉能源有限公司。在全國(guó)碳市場(chǎng)開(kāi)市前就成立
碳足跡管理部,在全國(guó)碳市場(chǎng)交易開(kāi)始后迅速果斷低價(jià)購(gòu)入配額,并不斷參與市場(chǎng)交易,不僅及時(shí)完成了履約任務(wù),還通過(guò)交易獲得了效益,嘗到了加強(qiáng)
碳資產(chǎn)管理的“甜頭”。
至于通過(guò)節(jié)能降碳最終實(shí)現(xiàn)的碳配額盈余量,是留在企業(yè)賬戶“待價(jià)而沽”以備不時(shí)之需,還是立刻交易,企業(yè)自己說(shuō)了算。如何有效地進(jìn)行碳資產(chǎn)管理,更多的玩法待解鎖。
過(guò)去,國(guó)家主要通過(guò)行政手段對(duì)企業(yè)的排放行為進(jìn)行總體管控和約束。碳排放權(quán)交易啟動(dòng)后,市場(chǎng)機(jī)制被引入進(jìn)來(lái)。這于企業(yè)而言,高能效企業(yè)相對(duì)低能效同行獲得更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這將引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技改以實(shí)現(xiàn)
節(jié)能減排。對(duì)產(chǎn)業(yè)而言,高耗能產(chǎn)業(yè)相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)能耗高、排放大、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)凸顯,這將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗方向優(yōu)化升級(jí)。對(duì)山東而言,山東的300余家發(fā)電企業(yè)不是天然的優(yōu)勢(shì),但是如果這些企業(yè)都行動(dòng)起來(lái),能夠盤(pán)活的空間是無(wú)可比擬的。
市場(chǎng)不會(huì)因?yàn)槟愕牡絷?duì)而止步不前。現(xiàn)在的碳交易市場(chǎng)就像一桌新的牌局,全新的規(guī)則下,大家都是新手,比的是誰(shuí)先學(xué)會(huì)規(guī)則、適應(yīng)規(guī)則、用好規(guī)則。未來(lái)隨著碳市場(chǎng)覆蓋主體進(jìn)一步擴(kuò)大、碳排放配額逐步縮減,預(yù)計(jì)我國(guó)
碳價(jià)將逐步走高。想要在這場(chǎng)全新的桌游中勝出,首先有賴企業(yè)對(duì)碳市場(chǎng)的正確認(rèn)知——碳排放履約不是繳納排污費(fèi),新的資產(chǎn)管理賽道已經(jīng)開(kāi)啟了。
(大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 陳曉婉 報(bào)道 策劃 齊淮東)