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全國碳市場如何走出低迷?

文章來源:財經(jīng)十一人徐沛宇2022-06-15 10:44

提升活躍度,區(qū)域碳市場的經(jīng)驗

 
碳市場是發(fā)現(xiàn)碳價的有效機(jī)制;合理的碳價則是實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的基礎(chǔ)之一。流動性不足、交易低迷的碳市場,難以真實反映碳成本。
 
在中國的八個區(qū)域碳市場里,上海和廣東碳市場的交易較為活躍。上海碳交易市場設(shè)計者之一、上海市節(jié)能減排中心副總工程師齊康對《財經(jīng)十一人》表示,長期的交易低迷對任何市場來說都不是正常的。全國碳市場交易低迷將延緩碳市場的發(fā)育成長、以及對外貿(mào)易的有關(guān)碳議題應(yīng)對。區(qū)域碳市場有提高交易活躍度的諸多經(jīng)驗可借鑒,比如引入投資機(jī)構(gòu)、增加管控行業(yè),盡快明確相關(guān)政策預(yù)期等。
 
廣東碳市場自2013年啟動以來,碳配額累計成交量2.034億噸,占全國區(qū)域碳交易總量的37.35%,居全國首位,也是國內(nèi)首個配額現(xiàn)貨交易額突破四十億元的試點碳市場,市場活躍度領(lǐng)先于國內(nèi)其他碳交易試點市場。
 
對于廣東碳市場提升活躍度的經(jīng)驗,廣東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對《財經(jīng)十一人》表示,最重要的是碳市場建設(shè)要公開透明,做好信息公開和民主監(jiān)督制度。廣東每年對年度配額總量、分配方法、分配因子、行業(yè)基準(zhǔn)值、有償配額比例、補(bǔ)充機(jī)制和企業(yè)名單及其變更情況等都會對外公開。管控企業(yè)可根據(jù)公開信息測算出年度配額量,金融投資機(jī)構(gòu)和投資者也可以預(yù)測市場配額盈缺的空間和容量,為投資決策做準(zhǔn)備。
 
廣東碳市場的控排企業(yè)雖遠(yuǎn)低于全國碳市場,但其參與主體數(shù)量比后者更多。截至2022年4月底,廣東碳市場參與主體達(dá)到2549個,其中控排企業(yè)245家,投資機(jī)構(gòu)149家,個人會員2025人,其他參與機(jī)構(gòu)130家。另一方面,廣東碳市場還推廣了諸多碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品,比如,碳排放配額抵押融資業(yè)務(wù),已累計開展21筆,抵押配額共計507.77萬噸,融資金額7022.52萬元。
 
上海環(huán)境能源交易所是全國碳市場開展交易的平臺機(jī)構(gòu),該所副總經(jīng)理陸冰清近期在“全國碳市場擴(kuò)容的主要難題與應(yīng)對策略”研討會上表示,提高流動性是交易所非常重要的長期工作。
 
流動性提升的主要方法有兩個:一是參與主體多樣化,包括納入管控的行業(yè),和交易主體類型的多樣化。另一個方法則是市場產(chǎn)品的多樣化。在現(xiàn)貨市場上也可以通過一些多樣化的資管產(chǎn)品提供多樣化的可能。交易所需要逐步推進(jìn)和完善這方面。
 
陸冰清說,在現(xiàn)階段全國碳市場對機(jī)構(gòu)投資人暫時沒有開放的情況下,希望管控企業(yè)能形成不一樣的工作邏輯,即企業(yè)參與碳交易市場,首先要做好自己的排放管理和履約管理工作;其次碳交易市場是一個市場工具,管控企業(yè)兼具市場參與主體這一屬性??嘏牌髽I(yè)如能更好地理解和應(yīng)用碳市場,形成多樣化的市場使用角度,則可推進(jìn)碳市場流動性的提升。
 
從國際上來看,碳市場的發(fā)展正在加快。去年年底舉行的第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)已達(dá)成了國際碳市場的機(jī)制安排和實施細(xì)則。據(jù)國際碳行動伙伴組織(ICAP)發(fā)布的報告,目前,全球已建成的碳交易系統(tǒng)達(dá)25個,另有7個碳市場正在計劃實施。
 
美國洲際交易所(Intercontinental Exchange,ICE)是全球碳交易最活躍、交易品種最豐富的交易所。其掌握著世界上60%的碳排放權(quán),90%的歐洲碳排放權(quán)交易。ICE最初的產(chǎn)品包括現(xiàn)貨、遠(yuǎn)期和期貨,后來逐漸增加了互換和期權(quán)等交易產(chǎn)品。
 
北京綠色交易所總經(jīng)理梅德文等人近日撰文稱,國際碳交易所正逐步建立全球化的交易體系,全球碳價的形成以及碳市場正在走向互聯(lián)互通。我國碳市場要研究國際先進(jìn)碳交易所的運作機(jī)制和發(fā)展經(jīng)驗,繼續(xù)完善碳交易體系,接軌國際,為手中的碳資產(chǎn)爭取更大的國際碳市場發(fā)展空間。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

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