地方試點碳市場和全國碳市場如何協(xié)調(diào)？
張希良：全國碳市場制度設(shè)計積極吸收了國外碳市場發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，但更主要的還是來自對七個國家地方試點碳市場實踐的總結(jié)。實際上，七個國家地方試點碳市場建設(shè)也是全國碳市場建設(shè)的一部分。
隨著全國碳市場建設(shè)進(jìn)程，一部分原來屬于地方試點碳市場的碳排放企業(yè)要歸入全國碳市場，但因全國碳市場和地方試點碳市場在行業(yè)覆蓋范圍和企業(yè)排放門檻不盡相同，所以有些地方試點碳市場仍然有存在的必要。
地方試點碳市場最大的價值在于先行先試，地方碳市場可以繼續(xù)在覆蓋行業(yè)、企業(yè)納入門檻、配額分配方式、交易主體、交易品種、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、監(jiān)管制度等方面開展先行先試，進(jìn)一步為全國碳市場的發(fā)展和完善提供借鑒。
所以說，全國碳市場和地方試點碳市場可能是長期并存的。未來，隨著地方碳市場和全國碳市場的不斷發(fā)展，雙方的兼容性也會越來越高，條件成熟后，完全可以做到全國碳市場和地方碳市場的互聯(lián)互通，實現(xiàn)地方碳市場和全國碳市場的全面融合。
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