以高質(zhì)量數(shù)據(jù)推動(dòng)碳市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展
今年3月14日,生態(tài)環(huán)境部公開曝光了多起碳排放報(bào)告弄虛作假典型問題
案例,引發(fā)了輿論的廣泛關(guān)注。其聚焦的重點(diǎn)是數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
數(shù)據(jù)質(zhì)量事關(guān)市場(chǎng)信譽(yù),是一個(gè)健康市場(chǎng)的基礎(chǔ)和前提。在碳市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行過程中,數(shù)據(jù)質(zhì)量是一個(gè)多方關(guān)注的重點(diǎn)話題,也是全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容、增加市場(chǎng)活力的基礎(chǔ)。
質(zhì)量管理不能完全依賴于一年一次的核查工作,要通過常態(tài)化的日常監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,將相關(guān)問題消滅在“萌芽狀態(tài)”。
基于此,碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管機(jī)制的建立至關(guān)重要。據(jù)了解,生態(tài)環(huán)境部將建立國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)審的日常管理工作機(jī)制,對(duì)企業(yè)月度存證數(shù)據(jù)和年度排放報(bào)告的及時(shí)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行常態(tài)化審核把關(guān)。
另一方面,生態(tài)環(huán)境部將基于大數(shù)據(jù)的信息化手段,與注登、交易系統(tǒng)及環(huán)保大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)碳排放相關(guān)參數(shù)情況,強(qiáng)化留痕管理,及時(shí)向地方預(yù)警異常數(shù)據(jù),建立碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核通報(bào)機(jī)制。
除此之外,穩(wěn)步推進(jìn)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)也是下一階段的重點(diǎn)任務(wù)之一。自愿減排交易機(jī)制是全國(guó)碳市場(chǎng)的重要組成部分,也是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放,推動(dòng)全社會(huì)廣泛參與減排行動(dòng)的又一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新。
目前,生態(tài)環(huán)境部正在研究制定《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng),力爭(zhēng)早日重啟溫室氣體自愿減排項(xiàng)目備案和全國(guó)統(tǒng)一注冊(cè)交易。
“發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)將對(duì)中國(guó)碳達(dá)峰碳中和發(fā)揮積極作用。”國(guó)際能源署(IEA)針對(duì)中國(guó)碳市場(chǎng)的最新評(píng)估報(bào)告(2022)如是說。如今,全國(guó)碳市場(chǎng)實(shí)踐不僅為廣大發(fā)展中國(guó)家建立碳市場(chǎng)提供了借鑒,還為促進(jìn)全球碳定價(jià)機(jī)制形成發(fā)揮了積極作用,受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注與認(rèn)可。
風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。全國(guó)碳市場(chǎng)已走過一年光景,積攢了一定的經(jīng)驗(yàn),取得了階段性成效。展望未來,全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展還將在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)提升能源利用效率、加快綠色低碳科技變革等方面發(fā)揮積極作用。
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