對于近期碳價的持續(xù)上漲，安永大中華區(qū)金融服務(wù)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)合伙人李菁認(rèn)為，主要是第二個履約周期履約在即，碳配額供給收緊需求上漲所致。據(jù)了解，7月中旬生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關(guān)工作的通知》（下稱《通知》），要求2023年11月15日前本行政區(qū)域95%的重點排放單位完成履約，12月31日前全部重點排放單位完成履約，履約工作拉開序幕。

 

“相比上一履約周期，本期履約時間提前了一個月左右。根據(jù)上一履約周期經(jīng)驗，部分配額不足的企業(yè)選擇在履約期限前三個月購買所需的碳配額，因此近期碳配額需求激增。第二個履約周期的基準(zhǔn)線相較上一個履約周期有所收緊，使得更多的控排企業(yè)出現(xiàn)配額缺口，相應(yīng)導(dǎo)致市場需求進(jìn)一步增加。”李菁分析稱，供給和需求的波動共同影響了碳價格表現(xiàn)，本輪上漲是在季節(jié)性因素、政策因素等強力支持下的市場回應(yīng)。

 

“回顧全國碳市場第一履約周期交易情況，第一履約期截止日（2021年12月31日）之前的兩個月份，CEA成交量占到第一履約期總成交量的89%，CEA收盤價也在履約截止日前的一個月內(nèi)上漲了超30%。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示，當(dāng)前我國碳市場仍然以履約驅(qū)動為主，隨著第二履約期清繳履約工作的全面展開，控排企業(yè)履約需求大幅提升，全國碳市場再次迎來了成交量的大幅上漲。

 

從供給端來看，魯政委認(rèn)為，隨著配額供應(yīng)收緊、CCER供應(yīng)有限，企業(yè)普遍惜售。“根據(jù)《2021、2022年度全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》，第二履約期發(fā)電企業(yè)配額分配基準(zhǔn)值下調(diào)，配額發(fā)放收緊。而根據(jù)前述《通知》，明確了配額結(jié)轉(zhuǎn)相關(guān)要求，第一履約期配額與第二履約期配額均可結(jié)轉(zhuǎn)至第二履約期使用或交易。”魯政委表示，在配額可100%結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)期下，且現(xiàn)有配額存量有限和預(yù)期未來配額進(jìn)一步縮減的情況下，重點排放單位出于未來履約考慮，會更加珍惜自己的配額而選擇惜售。

 

魯政委表示，當(dāng)前CCER正待重啟，市場上留存的CCER數(shù)量有限，難以滿足企業(yè)使用CCER完成配額抵消履約。“由于CCER暫停多年，目前市場上留存CCER僅1000余萬噸。盡管市場有消息稱CCER可能于今年10月正式重啟，但是由于重啟后距離第二履約期履約截止時間很近，因此無法完成新的減排量簽發(fā)，重點排放單位在第二履約期內(nèi)將難以從市場上購買足量的CCER以完成配額抵消清繳。”魯政委認(rèn)為，不止在第二履約期內(nèi)CCER供應(yīng)不足，在未來一段時間內(nèi)，市場上供應(yīng)的CCER數(shù)量可能仍然有限。由于《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（征求意見稿）對減排項目的開始時間和減排量計入時間提出了新的要求。在此背景下，短期內(nèi)潛在CCER可開發(fā)項目將減少，項目可簽發(fā)的減排量也將減少。此外，考慮到減排方法學(xué)的成熟度，避免CCER暫停前出現(xiàn)的項目不規(guī)范、減排備案遠(yuǎn)大于抵消速度等問題，預(yù)計未來生態(tài)環(huán)境部可能會分批納入減排項目類型，而未來第一批可能只會有造林業(yè)碳匯（含竹林）、紅樹林修復(fù)、并網(wǎng)海上風(fēng)電、并網(wǎng)光熱發(fā)電等項目類型。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com