一是綠色金融的激勵(lì)性不強(qiáng)，尚不能推動(dòng)銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮在推動(dòng)綠色發(fā)展中的關(guān)鍵性作用，從而加大信貸對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的支持和引導(dǎo)。當(dāng)前國(guó)家層面對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)主要采用引導(dǎo)性、指引性的措施，而非強(qiáng)制性、考核性的監(jiān)管，也沒(méi)有實(shí)施強(qiáng)有力的激勵(lì)、支持政策，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)不足，不能充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融的積極性。部分金融機(jī)構(gòu)從企業(yè)社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展角度考慮推行綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略，而不少金融則出于成本效益考慮以及進(jìn)入綠色這一新領(lǐng)域的擔(dān)憂，繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有成熟業(yè)務(wù)，對(duì)推行綠色金融的積極性不高。根據(jù)中國(guó)人民銀行研究局《中國(guó)綠色金融發(fā)展報(bào)告2017》，截至2017年末，我國(guó)21家主要銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸余額8.5萬(wàn)億元人民幣，占全部信貸余額的9%。如此規(guī)模和比例，尚不足以支撐我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型和發(fā)展。