基于碳金融體系已有框架的應(yīng)用創(chuàng)新
碳金融是我國綠色金融發(fā)展的重要內(nèi)容,碳排放權(quán)交易也是我國環(huán)境權(quán)益交易的重要組成部分。2016年,央行等七部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》明確提出要“發(fā)展各類碳金融產(chǎn)品”,“發(fā)展基于碳排放權(quán)等各類環(huán)境權(quán)益的融資工具,推動(dòng)環(huán)境權(quán)益及其未來收益權(quán)切實(shí)成為合格抵質(zhì)押物”。
北京、上海兩個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)已將建筑納入了控排范圍,從碳排放配額和核證減排量兩個(gè)方面促進(jìn)建筑節(jié)能減排,為綠色建筑的發(fā)展提供助力。在碳市場(chǎng)中,碳排放權(quán)是有價(jià)的,即建筑運(yùn)營商獲得的配額可視為一種資產(chǎn),因此,如果只將碳排放配額和核證減排量作為碳市場(chǎng)
履約的工具,而不進(jìn)行其他的金融操作,將會(huì)造成一定程度的資源浪費(fèi)。未來,隨著碳金融體系的進(jìn)一步發(fā)展,建筑運(yùn)營商將可以利用碳排放配額作為自身的融資工具,通過申請(qǐng)?zhí)夹刨J、開展碳回購和發(fā)行碳債券等碳金融操作方式,拓寬自身綠色融資渠道,用于支持減排項(xiàng)目建設(shè)或企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
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在申請(qǐng)?zhí)夹刨J方面,建筑運(yùn)營商可以將自身持有的碳排放配額和核證減排量等碳資產(chǎn)作為抵質(zhì)押擔(dān)保條件,向銀行申請(qǐng)授信,經(jīng)銀行評(píng)估批準(zhǔn)后獲得貸款。在開展碳回購方面,建筑運(yùn)營商可以向其他機(jī)構(gòu)出售碳排放配額獲得短期融資,并約定在一定期限按約定
價(jià)格回購所售碳排放配額。在發(fā)行碳債券方面,建筑運(yùn)營商碳債券的收益可以由固定收益和浮動(dòng)收益兩部分構(gòu)成,固定收益與基準(zhǔn)利率掛鉤,以建筑建設(shè)投資收益為保障,浮動(dòng)收益為核證減排量收益,與已完成投資的建筑減排項(xiàng)目產(chǎn)生的核證減排量掛鉤。此外,建筑運(yùn)營商還可以通過購買碳遠(yuǎn)期、碳掉期等方式對(duì)碳資產(chǎn)進(jìn)行保值。
此外,值得注意的是,建筑領(lǐng)域相比工業(yè)領(lǐng)域具有單體排放量少、排放源地理位置較為分散的特征。單體建筑的碳排放配額或減排信用總量較小,通常在幾千至幾萬噸二氧化碳的量級(jí)。基于單體建筑開發(fā)碳金融項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較低,不易產(chǎn)生規(guī)模效益。經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)效益良好的碳金融項(xiàng)目其排放規(guī)模通常在十萬噸以上。因此建筑碳金融項(xiàng)目適合于打捆、集群開發(fā),將多棟或一個(gè)區(qū)域的建筑物集合進(jìn)行碳金融項(xiàng)目的開發(fā)。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om