經(jīng)過碳排放權(quán)交易試點市場幾年的探索，為我國全面建成碳排放權(quán)交易市場奠定了一定的基礎(chǔ)。2015年，國家發(fā)展改革委組織相關(guān)研究單位對全國碳市場配額分配和管理機制進行研究和頂層設計。主要采用的分配方法包括，電力行業(yè)：歷史法；工業(yè)：基準法及歷史法；航空：歷史法。國家發(fā)改委在2016年發(fā)布《關(guān)于切實做好全國碳排放交易市場啟動重點工作的通知》，對我國碳市場的建設做出了明確部署，要求國家、地方、企業(yè)上下聯(lián)動、協(xié)同推進全國碳排放權(quán)交易市場的建設，要求各地方主管部門組織有關(guān)單位進行企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的上報及核查，并于2016年6月30日前上報國家發(fā)改委。2017年12月19日，國家發(fā)改委召集了相關(guān)部委進行電視電話會議，隨后發(fā)改委就全國碳排放交易體系啟動工作召開新聞發(fā)布會，這標志著全國碳排放權(quán)交易市場將在不久的將來全面啟動。預計全國碳市場能夠真正交易要在2019年-2020年，并且全國碳市場的交易將會首先啟動電力行業(yè)，但從長遠來看，國家新一輪的企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查工作仍然會從八大行業(yè)的標準開展，石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙和航空等高能耗行業(yè)將逐漸被納入統(tǒng)一碳市場。有研究機構(gòu)預計全國碳市場規(guī)模將達到20億噸。

 

參考文獻

 

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（作者單位：重慶工商大學）