保爾森基金會副主席戴青麗:
(中國推動
綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新舉措)如成功實施,將有助于明確
綠色發(fā)展標準,不只是中國,還將影響到全世界大部分地區(qū)。在此過程中,中國很可能成為綠色金融的主要“輸出者”。
首先,在整個金融體系中制定一套統(tǒng)一明確的綠色投資標準。目前在中國,當(dāng)然在國際上也是如此,對綠色投資的要素沒有統(tǒng)一的定義,這阻礙了私營部門對可持續(xù)項目的投資。中國通過發(fā)行
綠色債券投資潔凈煤技術(shù),而按照大多數(shù)國際標準來衡量,這都不會被視為綠色投資。建立標準化定義將提振投資者信心,包括中國這個世界上增長最快的
綠色債券市場。投資者必須確信他們的資金被恰當(dāng)?shù)赜糜诳沙掷m(xù)發(fā)展。
其次,鼓勵對可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè),特別是中小企業(yè),提供更多的扶持和激勵機制,包括貼息貸款、稅收優(yōu)惠和貸款擔(dān)保。中小企業(yè)是推動中國經(jīng)濟增長的動力,支持其可持續(xù)發(fā)展是重要的一步,可以改變以往不惜一切代價(包括犧牲環(huán)境)追求經(jīng)濟增長的思維方式。
第三,要求運用創(chuàng)新的融資工具來加快中國污染防治工作。到目前為止,中國已經(jīng)啟動了世界上最大的
碳市場,旨在減少
碳排放,電力行業(yè)作為重點行業(yè)最先納入。在此基礎(chǔ)上,中國政府計劃在接下來兩到五年內(nèi),將
碳交易市場的覆蓋范圍擴大到其他高污染行業(yè)。此外,還鼓勵進行更多的直接融資,進一步開展創(chuàng)新融資機制研究,如建立
碳期貨市場、
碳基金和碳相關(guān)金融產(chǎn)品和衍生品。
政府還承諾制定空氣、水和土壤污染定價機制,并建立這些資源的交易體系,目的是從根本上運用市場機制來進行
排污權(quán)交易。通過對排污權(quán)進行定價,希望可以產(chǎn)生金融抑制因素,從而改變行為方式。
第四,中國正在努力成為全球綠色金融的引領(lǐng)者。中國“一帶一路”倡議參與國的能力建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。中國已經(jīng)在對“一帶一路”沿線國家的政府官員開展有關(guān)綠色金融的“中國式”培訓(xùn)。在建立綠色金融實驗區(qū)的同時,中國正在計劃幫助這些國家建立他們自己的碳市場,未來將允許其在中國本土的全國碳市場上進行交易,這樣一來,中國將能夠決定這些參與交易的企業(yè)應(yīng)遵守的綠色標準。