創(chuàng)新發(fā)展高效的綠色金融工具體系 

 

　　綠色金融手段包括綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等金融工具。其中，綠色發(fā)展基金是其他綠色金融工具的基礎(chǔ)和載體。一方面，發(fā)揮各類綠色金融工具的優(yōu)勢，組合使用綠色金融工具；另一方面，通過地方性的創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)傳統(tǒng)綠色金融工具加以優(yōu)化和改進(jìn)，儲(chǔ)備更多的綠色金融政策工具。

 

　　綠色金融工具的高效率體現(xiàn)在以更低的投入同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地綠色發(fā)展推進(jìn)狀況有針對(duì)性地實(shí)施。首先，綠色金融工具效率與其投入的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)。公共物品特征強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金需求量大，投資回報(bào)期長，適用綠色債券或PPP模式解決。其次，與常規(guī)市場融資的難度相關(guān)。對(duì)于污染場地等高生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的治理和環(huán)境修復(fù)，往往存在成本高昂、效果的不確定性強(qiáng)、周期長、責(zé)任主體難以追溯等問題，需要設(shè)立專項(xiàng)的綠色基金，發(fā)揮財(cái)政資金的支持作用，同時(shí)引入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制。第三，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)所涉及的層級(jí)相關(guān)。層級(jí)越高、區(qū)域流域范圍越大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的外部性就越強(qiáng)，越適合公益性更強(qiáng)的綠色金融工具，對(duì)企業(yè)而言則宜基于“污染者付費(fèi)”原則引入綠色金融工具。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com