在此次政策研究中，央行研究局課題組也指出，當(dāng)前全球碳市場發(fā)展面臨的主要矛盾主要有四個方面，分別是市場分割、不確定風(fēng)險、碳價低迷和碳金融創(chuàng)新能力不足。

 

一是市場分割。據(jù)了解，《京都議定書》規(guī)定的三個機制均涉及不同國家和市場間的業(yè)務(wù)關(guān)系，而不同市場在法律法規(guī)、配額分配方式、交易機制等方面均存在差異。“復(fù)雜的法律適用和地域管轄增加了市場主體的風(fēng)險，跨國項目的審批認(rèn)證存在較大障礙和較高成本。”研究中提到。

 

二是不確定風(fēng)險。央行研究局課題組舉例，國際公約的全面性和延續(xù)性問題產(chǎn)生碳泄露，美國退出《巴黎協(xié)定》，部分國家考慮征收碳邊境調(diào)節(jié)稅。

 

三是碳價低迷。據(jù)世界銀行發(fā)布的《State and Trends of Carbon Pricing 2020》指出，盡管全球碳價不斷上漲，但仍低于實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)所需的價格。截至2020年3月末，全球碳價近一半低于10美元/噸，僅不到5％的碳價與實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)一致。

 

四是碳金融創(chuàng)新能力不足。全球碳金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新仍滯后于需求，而造成此原因的情況主要包括碳金融專業(yè)人才缺乏、部分政府尚未完全放開建設(shè)碳市場以及對待碳金融產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新比較謹(jǐn)慎等。