據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，醞釀已久且在我國綠色金融領(lǐng)域具有標(biāo)志性意義的碳減排支持工具8日正式推出，央行將通過這一工具，向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，以穩(wěn)步有序、精準(zhǔn)直達(dá)方式，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，并撬動更多社會資金促進(jìn)碳減排。

 

央行明確，碳減排支持工具重點(diǎn)支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)三個碳減排領(lǐng)域。清潔能源領(lǐng)域主要包括風(fēng)力發(fā)電、太陽能利用等。節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域主要包括工業(yè)領(lǐng)域能效提升、新型電力系統(tǒng)改造等。碳減排技術(shù)領(lǐng)域主要包括碳捕集、封存與利用等。

 

在長期從事綠色金融研究的中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心主任藍(lán)虹看來，這一工具的推出是我國綠色金融發(fā)展過程中的一大標(biāo)志性事件。“絕對是綠色金融發(fā)展中非常大的進(jìn)步，范圍非常廣，力度也非常大。應(yīng)該說是綠色金融界非常重要的一個激勵性機(jī)制，它的出臺非常振奮人心。”

 

具體操作上，碳減排支持工具向金融機(jī)構(gòu)提供資金，采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的前提下，向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各類企業(yè)一視同仁提供碳減排貸款，貸款利率應(yīng)與同期限檔次貸款市場報價利率（LPR）大致持平。

 

金融機(jī)構(gòu)向重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放碳減排貸款后，可向央行申請資金支持。央行按貸款本金的60%向金融機(jī)構(gòu)提供資金支持，利率為1.75%，期限1年，可展期2次。同時金融機(jī)構(gòu)需向央行提供合格質(zhì)押品。

 

在綠色金融專家、中央結(jié)算公司中債研發(fā)中心副總經(jīng)理史祎看來，這次推出的碳減排支持工具將有效激發(fā)金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù)的積極性。“從量方面考慮，碳減排支持工具所覆蓋的三個主要方向，也是目前綠色金融支持項(xiàng)目的主要類別，覆蓋面是比較廣的。從價來說，按照1.75%的利率，對銀行來說是一個非常低的融資成本。所以從價和量兩方面來說，政策的力度都是很大的。”

 

為保障碳減排支持工具的精準(zhǔn)性和直達(dá)性，央行要求金融機(jī)構(gòu)獲得碳減排支持工具支持后，要按季度向社會披露碳減排支持工具支持的碳減排領(lǐng)域、項(xiàng)目數(shù)量、貸款金額和加權(quán)平均利率以及碳減排數(shù)據(jù)等信息，接受社會公眾監(jiān)督，央行將通過多種方式核實(shí)驗(yàn)證金融機(jī)構(gòu)信息披露的真實(shí)性。

 

央行還明確，碳減排支持工具是“做加法”，用增量資金支持清潔能源等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資和建設(shè)。央行貨幣政策司司長孫國峰此前也表示，對傳統(tǒng)行業(yè)的信貸支持不得盲目“做減法”。“金融機(jī)構(gòu)仍要按市場化、法治化和商業(yè)化原則，對煤電、煤炭企業(yè)和項(xiàng)目等予以合理的信貸支持，不盲目抽貸斷貸，更好發(fā)揮金融對能源安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型的支持作用。”