靠什么手段來應(yīng)對氣候變化，從而實(shí)現(xiàn)減排和凈零排放？

 

針對這一問題，周小川提到，有些觀點(diǎn)傾向于使用國家控制、國家計(jì)劃的方法，通過一些指標(biāo)體系，使基層、企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行響應(yīng)。也有一部分人傾向于依靠市場的辦法，就是強(qiáng)調(diào)激勵(lì)機(jī)制的重要性，激勵(lì)措施連著碳配額，碳配額連著碳配額市場，或者在中國叫碳排放市場，以及自愿減排的碳市場。還有一部分人強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該由企業(yè)類組織加強(qiáng)自律，所有有分量的企業(yè)都應(yīng)該對實(shí)現(xiàn)凈零排放做出承諾。

 

“未來應(yīng)對氣候變化，主要依靠什么樣的機(jī)制？這還需要討論清楚。各方面的積極性都可以調(diào)動(dòng)好，總的來說，政府、市場和企業(yè)幾方面的力量可以相結(jié)合，但需要對每一種辦法的利弊、可行性及最后落實(shí)的可能性有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。”周小川表示。

 

對于政府計(jì)劃方面，周小川提到，一些指標(biāo)體系要想符合客觀現(xiàn)實(shí)也并不是很容易，同時(shí)要依靠堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，而實(shí)際上數(shù)據(jù)在這種情況下往往不夠堅(jiān)實(shí)。另外，政府的做法必須要將總指標(biāo)進(jìn)行地方或者行業(yè)層層分解，分解之后可能會(huì)缺少彈性，沒有靈活調(diào)整的余地。

 

對于市場方面，周小川提到，歐洲過去一直非常重視“cap and trade”，即總量封頂，并對減排量進(jìn)行交易。但是碳價(jià)格有的時(shí)候也不穩(wěn)定，還有一些人認(rèn)為，有一些碳排放量比較大的公司，會(huì)去邊邊角角的地方購買減排配額，從而減弱了自己減少碳配額的行動(dòng)，被稱為“漂綠”“洗綠”。碳市場這些做法是否會(huì)引起“漂綠”“洗綠”也是比較大的擔(dān)憂。

 

至于企業(yè)方面，周小川提到，全球相當(dāng)大量的企業(yè)已經(jīng)做出了承諾，按照一定的路線圖、時(shí)間表來實(shí)現(xiàn)凈零排放。有觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)是一種要素組合，適應(yīng)于某一目標(biāo)的要素組合，并不一定適合干另外一件事。說得通俗一些，化石能源方面的要素組合，比如煤礦的要素，并不見得適用于去做新能源，不一定有那方面的技術(shù)和人才。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om