2月9日，人行營(yíng)管部貨幣信貸管理處處長(zhǎng)余劍在“2023年第一季度新聞發(fā)布會(huì)”上表示，近期人民銀行決定進(jìn)一步擴(kuò)大碳減排支持工具支持對(duì)象，經(jīng)評(píng)估，北京銀行、北京農(nóng)商銀行、北京中關(guān)村銀行將自2023年起納入工具支持范圍。

 

近年來(lái)，北京高度重視綠色金融的發(fā)展。北京地區(qū)積極發(fā)揮貨幣政策工具作用，支持經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，北京地區(qū)的綠色貸款余額同比增長(zhǎng)36.4%，比各項(xiàng)貸款增速高25.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

運(yùn)用專項(xiàng)工具，去年帶動(dòng)碳減排量超400萬(wàn)噸/年

 

2021年人民銀行推出了碳減排支持工具，支持金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則，為清潔能源等三個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體轉(zhuǎn)變行為，進(jìn)一步推動(dòng)碳核算和環(huán)境信息披露。

 

這成了北京地區(qū)綠色金融的重要抓手之一。人行營(yíng)管部金融研究處處長(zhǎng)賈淑梅介紹，碳減排支持工具在京落地量顯著上升，2022年，21家全國(guó)性銀行在京分行累計(jì)發(fā)放符合碳減排支持工具要求的貸款200億元。北京屬地的德意志銀行（中國(guó)）有限公司和法國(guó)興業(yè)銀行（中國(guó)）有限公司納入碳減排支持工具金融機(jī)構(gòu)范圍，上述2家外資銀行共發(fā)放符合碳減排支持工具要求的貸款3.64億元。

 

余劍表示，央行北京營(yíng)業(yè)管理部堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，與相關(guān)政府部門強(qiáng)化政策協(xié)同，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，形成工作合力，有效暢通銀企融資對(duì)接，積極推動(dòng)工具在京落地。2022年相關(guān)銀行發(fā)放符合工具支持的貸款約200億元，帶動(dòng)碳減排量超400萬(wàn)噸/年。

 

此外，北京還強(qiáng)化了再貸款再貼現(xiàn)運(yùn)用，統(tǒng)籌做好綠色發(fā)展和能源保供的金融支持。賈淑梅表示，創(chuàng)新推出“京綠融”支小再貸款專項(xiàng)產(chǎn)品和“京綠通”再貼現(xiàn)專項(xiàng)產(chǎn)品，截至2022年末，已為企業(yè)融資提供政策資金超105億元。創(chuàng)新推出能源保供專項(xiàng)再貼現(xiàn)，為火電企業(yè)提供超127億元融資支持，在確保能源供應(yīng)安全的同時(shí)支持經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)和清潔能源產(chǎn)業(yè)成綠色信貸重點(diǎn)領(lǐng)域

 

綠色信貸是金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式，亦是北京地區(qū)銀行近年來(lái)信貸投放的重點(diǎn)領(lǐng)域。

 

根據(jù)人行營(yíng)管部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，北京地區(qū)本外幣綠色貸款余額1.48萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)36.4%，高于北京地區(qū)同期各項(xiàng)貸款增速25.5個(gè)百分點(diǎn)；綠色貸款占各項(xiàng)貸款比重較上年同期高2.9個(gè)百分點(diǎn)。

 

賈淑梅介紹，北京地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)和清潔能源產(chǎn)業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域的綠色貸款規(guī)模迅速增長(zhǎng)，貸款余額已占全部綠色貸款的85%以上。

 

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)貸款余額占綠色貸款余額的比重為54.1%，同比增長(zhǎng)27.3%，主要用于支持北京綠色交通、建筑節(jié)能與綠色建筑等細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展。清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款占綠色貸款余額的比重為35.4%，同比增長(zhǎng)54.4%，主要用于清潔能源設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、能源系統(tǒng)高效運(yùn)行等細(xì)分領(lǐng)域，著力激發(fā)清潔能源降碳減碳功能。

 

此外，人行營(yíng)管部還表示，2022年，北京地區(qū)非金融企業(yè)累計(jì)發(fā)行綠色債券超1900億元，發(fā)行量居全國(guó)首位。

 

建立長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新

 

在工作推進(jìn)機(jī)制的長(zhǎng)信方面，賈淑梅表示，人行營(yíng)管部還推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新工作落地見效。積極利用北京市國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的“兩區(qū)”先行先試政策引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合多部門出臺(tái)《“兩區(qū)”建設(shè)綠色金融改革開放發(fā)展行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》），在2022年中國(guó)服貿(mào)會(huì)上正式啟動(dòng)發(fā)布。

 

《行動(dòng)方案》從完善綠色金融市場(chǎng)功能、支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色城市建設(shè)、深化綠色金融國(guó)際合作、完善綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施等四個(gè)方面提出22大項(xiàng)、75小項(xiàng)具體任務(wù)，并將其納入北京市“兩區(qū)”工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮市級(jí)層面考核督導(dǎo)作用，有效推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新政策落地實(shí)施。

 

此外，賈淑梅還表示，人行營(yíng)管部還與北京市生態(tài)環(huán)境局建立全面合作關(guān)系，切實(shí)提升綠色金融支持的精準(zhǔn)度、專業(yè)化和有效性。聯(lián)合北京市生態(tài)環(huán)境局，在加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開展金融支持方面不斷深化政策協(xié)同和部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)北京市密云區(qū)、通州區(qū)申獲氣候投融資試點(diǎn)資格。

 

據(jù)悉，雙方主要負(fù)責(zé)人共同簽訂《合作備忘錄》，實(shí)現(xiàn)金融與環(huán)保部門建立綠色低碳領(lǐng)域的全面合作，未來(lái)雙方將重點(diǎn)圍繞開展企業(yè)及項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)、建立綠色項(xiàng)目/企業(yè)名錄、運(yùn)用貨幣政策工具支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索建立既符合北京市發(fā)展特色又與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的綠色評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與綠色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目深入對(duì)接等五方面開展全面合作，為切實(shí)推動(dòng)北京市綠色發(fā)展和開展金融支持奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者姜樊

 

編輯 岳彩周

 

校對(duì) 盧茜