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李文紅:綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的北京經(jīng)驗

文章來源:北京大學國家發(fā)展研究院碳交易網(wǎng)2023-03-16 08:05

北京在綠色金融發(fā)展方面所作的努力和取得的成效

 
一是政策機制不斷完善。我局聯(lián)合有關(guān)部門先后出臺《關(guān)于金融支持北京綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》《“兩區(qū)”建設(shè)綠色金融改革開放發(fā)展行動方案》《北京市“十四五”時期低碳試點示范工作方案》等文件,持續(xù)完善首都綠色金融政策框架,對于綠色金融發(fā)展提出指導性意見,推動建設(shè)全球綠色金融和可持續(xù)金融中心。
 
二是用好用足央行貨幣信貸政策工具。截至2022年10月,21家全國性銀行在京分行累計發(fā)放符合人民銀行碳減排支持工具要求的貸款148億元,支持216個碳減排項目,每年帶動碳減排量約341萬噸。發(fā)揮“京綠融”專項再貸款、“京綠通”專項再貼現(xiàn)以及“能源保供”專項再貼現(xiàn)工具作用,為企業(yè)融資提供超百億元政策資金支持。
 
三是氣候投融資試點成功獲批。2022年8月,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等9部委公布國家氣候投融資試點地區(qū)名單,包括我市密云區(qū)、通州區(qū)在內(nèi)的全國23個地區(qū)獲批,試點建設(shè)期為2022-2025年。市生態(tài)環(huán)境局與我局積極推薦相關(guān)區(qū)申報氣候投融資試點,協(xié)調(diào)專家對試點方案進行修改和完善,推動這兩區(qū)納入全國首批試點。
 
四是綠色金融組織體系不斷優(yōu)化。大力吸引綠色基金在京發(fā)展,先后成立北京北創(chuàng)綠色低碳科技基金、北京永定延懷綠色產(chǎn)業(yè)基金等;北京自貿(mào)區(qū)內(nèi)首家綠色特色支行—中國銀行北京通州運河商務(wù)區(qū)綠色支行獲批設(shè)立,北京銀行通州綠色支行成為全市首家實現(xiàn)運營層面碳中和的網(wǎng)點;北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院牽頭成立全球ESG投融資中心,系統(tǒng)研究推動責任投資。
 
五是北京綠色交易所建設(shè)提速。指導北京綠色交易所參與起草《環(huán)境權(quán)益融資工具》《金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《碳金融產(chǎn)品》等綠色金融標準,為金融機構(gòu)開發(fā)碳金融產(chǎn)品提供指引。北京綠色項目庫、企業(yè)碳賬戶系統(tǒng)建設(shè)取得積極進展,在2022年11月金融街論壇年會期間,北京綠色交易所發(fā)布“企業(yè)碳賬戶和綠色項目庫”系統(tǒng),依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),構(gòu)建碳排放智能監(jiān)測和動態(tài)核算體系,對于完善綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、促進低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展具有重要的支撐作用。我們也在大力推進CCER市場建設(shè),積極爭取有關(guān)部門支持,推動北京綠色交易所建設(shè)CCER體系相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。
 
六是環(huán)境信息披露工作取得積極進展。華夏銀行于2022年4月發(fā)布環(huán)境信息披露報告,成為北京首個編制獨立環(huán)境信息披露報告的市屬金融機構(gòu)。北京銀行于2022年9月首次披露《北京銀行2021年環(huán)境、社會和治理(ESG)專題報告》,旨在進一步踐行ESG理念,提升信息披露水平,加快構(gòu)建ESG體系。
 
七是綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新加快。支持郵儲銀行攜手德交所發(fā)布“STOXX郵銀ESG指數(shù)”。推動國開行面向全球投資人發(fā)行首單200億元“碳中和”專題“債券通”綠色金融債券。支持全國首單綠色汽車分期資產(chǎn)支持證券、全球多幣種“碳中和”主題境外綠色債券、境內(nèi)首單與“可持續(xù)發(fā)展掛鉤”金融債券在京成功發(fā)行。推動京港綠色金融合作,支持北京燃氣集團在港成功發(fā)行綠色債券,最終認購倍數(shù)超6倍。支持北京市首單CCER抵質(zhì)押貸款、北京市首單綠色(碳中和)商業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款支持證券(CMBS)、北京市首筆“京綠通”綠色金融專項再貼現(xiàn)產(chǎn)品成功落地。
 
八是綠色金融國際合作更加深入。在2021年全球系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)會議上發(fā)布《氣候友好銀行北京倡議》,這是我國首次主導提出的金融機構(gòu)應對氣候變化的國際性倡議,獲評“2021年銀行業(yè)十件大事”之一,并入選“兩區(qū)”建設(shè)兩周年改革創(chuàng)新實踐案例以及生態(tài)環(huán)境部自由貿(mào)易試驗區(qū)加強生態(tài)環(huán)境保護推動高質(zhì)量發(fā)展案例。與英國倫敦金融城聯(lián)合舉辦“全球投資向未來—中英可持續(xù)投資業(yè)務(wù)交流會”,中英兩國金融機構(gòu)積極分享在可持續(xù)投資領(lǐng)域的實踐和探索,提出深化中英雙方合作的建設(shè)性舉措。服貿(mào)會期間,圍繞“開放融合、綠色未來”主題,組織籌辦金融服務(wù)專題展,舉辦中國國際金融年度論壇,探索綠色金融發(fā)展和深化國際合作的新路徑。支持在京舉辦中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會年會、金融支持綠色科技論壇、中國資管行業(yè)ESG投資高峰論壇等綠色金融論壇。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

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