對我國碳金融助力經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的建議
針對碳金融助力經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要作用及我國目前在碳金融領(lǐng)域所存在的不足,提出以下三點(diǎn)建議:
構(gòu)建針對碳金融產(chǎn)品的統(tǒng)一管理制度和交易規(guī)則。我國應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)或部門,有針對性地開展對于碳市場的管理,以法制化為前提,來保障碳金融產(chǎn)品交易的公平、公正和公開。國家應(yīng)制定統(tǒng)一的碳金融市場準(zhǔn)入門檻,并在產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露和違規(guī)處罰等多方面給出明確的市場運(yùn)行細(xì)則。
加大對碳金融產(chǎn)品發(fā)展的支持力度。國家相關(guān)部門和各級政府在制度上應(yīng)該加大對于碳金融工具的扶持政策,如:設(shè)立轉(zhuǎn)型碳發(fā)展基金、提供金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸補(bǔ)貼,以及將碳金融發(fā)展納入機(jī)構(gòu)評價(jià)體系等,積極為碳金融產(chǎn)品的投入市場和創(chuàng)新發(fā)展開通綠色通道。出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)除銀行外的金融機(jī)構(gòu),特別是民營資本的介入,充分發(fā)揮保險(xiǎn)、證券、基金以及信貸公司的作用,進(jìn)一步提高碳金融體系的市場化程度。此外,金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步加大傳統(tǒng)綠色信貸投入力度,努力支持實(shí)體企業(yè)進(jìn)行綠色投資、發(fā)展綠色技術(shù)的同時(shí),還應(yīng)該積極發(fā)展
碳債券、碳保險(xiǎn)和碳基金等活躍性更高的基礎(chǔ)金融產(chǎn)品以及碳期權(quán)、碳期貨等碳金融衍生工具,在拓展碳金融市場交易范圍的同時(shí),也可以在碳市場中更充分地發(fā)揮出金融產(chǎn)品套期保值和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的重要作用。
加強(qiáng)碳金融專業(yè)人才的培養(yǎng),在高等教育階段設(shè)立專門的環(huán)境與金融交叉學(xué)科來為碳金融領(lǐng)域輸送專門人才??梢钥紤]采用校企合作的方式,從增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐技能的方向?qū)θ瞬胚M(jìn)行培養(yǎng)。此外,還應(yīng)該針對碳金融設(shè)立專門的門檻考試,從而幫助碳交易市場進(jìn)行人才篩選,保證相關(guān)從業(yè)人員在正式從業(yè)之前都進(jìn)行了交叉學(xué)科專業(yè)知識的學(xué)習(xí)以及相關(guān)技能的培訓(xùn),為構(gòu)建一個(gè)成熟的碳金融市場、更充分助力綠色轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)范式變革準(zhǔn)備條件。
作者系中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員
該文章為中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所“新”才青年學(xué)術(shù)基金項(xiàng)目“金融在碳中和中的支持作用”的階段性成果。
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