環(huán)保稅:重調節(jié)性，勿淪為增收手段

環(huán)保稅本身當然是一種經過了考驗的較為有效的環(huán)境保護方式與經濟手段，然而，需要注意的是，中國無論是在財稅制度還是環(huán)境容量上，都有著不同的特質或與發(fā)達國家處于不同的階段，他山之石何以攻玉，是必須細致研究的問題。

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首先，我國處于環(huán)境污染較為嚴重的階段，霧霾、水污染和在大城市中一直被忽略的噪聲污染都有不同程度的惡化。于是，征收了30多年的排污費是一種懲罰性收費，那么，費改稅后的環(huán)保稅是否也是懲罰性質的呢？ 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

其次，環(huán)保稅要發(fā)揮作用，就要求通過科學化的手段來評估企業(yè)并引導企業(yè)行為，而環(huán)保稅采用申報制度，這對環(huán)保部門的污染物排放核定和監(jiān)測水平提出了更高的要求。

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從征收環(huán)保稅開始，中國也踏入了國際上這股“綠色稅收”的風潮。目前，只是將排污費平移轉為稅收，日后還有生態(tài)資源稅和爭議頗多的碳稅等更大的挑戰(zhàn)。如何從一開始就確保環(huán)保稅不像分稅制一樣異化，保證其調節(jié)性作用而不淪為增收手段，都需要更細致的研究，這對于經濟發(fā)展與社會發(fā)展都極為重要。（南方都市報）

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