碳稅：這次不征，不代表以后不征

中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文教授解釋道，環(huán)境保護(hù)稅曾經(jīng)在征求意見(jiàn)稿起草過(guò)程中擬把二氧化碳作為一個(gè)稅目納入征收范圍，但由于種種原因，沒(méi)有最終寫進(jìn)此次草案當(dāng)中。這次沒(méi)有納入但并不代表以后不征，征稅范圍應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況循序漸進(jìn)。這其中原因除了考慮稅負(fù)外，二氧化碳排放的環(huán)境污染程度相對(duì)較小，主要是對(duì)氣候變化的影響，容易產(chǎn)生溫室效應(yīng)。這次征稅范圍主要限于排污對(duì)環(huán)境造成的直接污染。另外，國(guó)際上氣候變化的應(yīng)對(duì)并沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一共識(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家在減少二氧化碳排放方面承擔(dān)地較少，這種情況下，我國(guó)率先開征碳稅，可能會(huì)對(duì)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不利。氣候變化更是外溢性的，全球公共產(chǎn)品，別的國(guó)家如果不限制我國(guó)即使限制，效果也不會(huì)理想?，F(xiàn)在全球沒(méi)有整體方案，并且其他國(guó)家開征碳稅的也很少。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授胡天龍則提出在我國(guó)開征碳稅的必要性。開征碳稅減排的目的和范圍更為明確，實(shí)際征收效果也更優(yōu)。開征碳稅可以甄姬設(shè)立針對(duì)碳排放征收的稅種，增強(qiáng)稅收對(duì)二氧化碳減排的調(diào)控力度。而且碳稅的開征還可以優(yōu)化環(huán)保稅的稅制結(jié)構(gòu)，減少其他扭曲性稅收，實(shí)現(xiàn)整個(gè)稅制結(jié)構(gòu)的完善。但碳稅開征不可操之過(guò)急，需要在充分把握的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)。（法制日?qǐng)?bào)）

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