中國應(yīng)如何應(yīng)對“碳關(guān)稅”?
歐盟的CBAM只是發(fā)達(dá)國家使用類似政策手段影響全球減碳進(jìn)程的一個開端。最近,英國、加拿大和美國也提出了類似的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制。2022年底七國集團(tuán)(G7)正式提出構(gòu)建氣候俱樂部的倡議,盡管目前框架里面沒有明確提出來要引入統(tǒng)一的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制,但是不排除后續(xù)會演變?yōu)槟撤N形式的 “碳關(guān)稅俱樂部”。
長期來看,發(fā)達(dá)國家計劃實施的貿(mào)易相關(guān)的氣候政策對中國和其他發(fā)展中國家都將帶來深遠(yuǎn)影響。專家認(rèn)為,中國的應(yīng)對策略可分為三個層面。第一個層面是國際上的應(yīng)對,即中國如何在國際談判當(dāng)中積極促成符合巴黎協(xié)定要求,同時較為有利于發(fā)展中國家且最終各方面都能夠接受的方案。第二個層面是國內(nèi)政策的應(yīng)對,例如盡快完善碳市場的機(jī)制建設(shè),把鋼鐵、有色等行業(yè)納入碳市場,以及明確是否在國內(nèi)開征
碳稅等。第三個層面是企業(yè)的應(yīng)對,包括開展企業(yè)層面的能力建設(shè),尤其是在碳核算、評價、認(rèn)證方面的能力提升,支持中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參與相關(guān)國際規(guī)則的談判等。具體建議如下:
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