為碳準(zhǔn)確定價(jià),是催化企業(yè)和個(gè)人脫碳、推動(dòng)氣候行動(dòng)的重要杠桿。維持
碳市場的可信度,取決于
碳信用項(xiàng)目的高質(zhì)量,但質(zhì)量定義不應(yīng)設(shè)得過于狹隘,以免一些有益但不夠完美的
碳信用項(xiàng)目無法落實(shí),阻礙近期的脫碳行動(dòng)。
淡馬錫旗下的
綠色投資公司GenZero星期五(4月12日)推出未來碳市場情境分析報(bào)告,提出未來碳市場和氣候行動(dòng)的三種可能性,供各方參考來制定可行的可持續(xù)發(fā)展路線圖,為未來做好準(zhǔn)備。
GenZero考慮碳市場現(xiàn)今的情況,以及接下來須面對的不確定因素,擬出碳市場未來的三個(gè)情境,即綠色新世界(Green New World)、可持續(xù)但分裂(Sustainably Divided),以及韌性島嶼(Resilient Islands)。
在“綠色新世界”中,氣候變化災(zāi)難催發(fā)氣候行動(dòng)合作,這將是全球的首要任務(wù);社會(huì)具氣候變化意識(shí),關(guān)注碳項(xiàng)目完整性,重視可明確量化且長久的氣候應(yīng)對方案。不過,社會(huì)對質(zhì)量的定義狹隘,或阻礙近期的脫碳行動(dòng)。
在“可持續(xù)但分裂”的情境中,地緣政治導(dǎo)致氣候行動(dòng)和脫碳化進(jìn)程出現(xiàn)分歧,碳市場因意識(shí)形態(tài)而分化,氣候行動(dòng)和去碳化也出現(xiàn)競爭性論述等。
“韌性島嶼”的形成,是因氣候?yàn)?zāi)害對國際合作帶來壓力,導(dǎo)致各國向內(nèi),專注當(dāng)?shù)亟鉀Q方案,使氣候行動(dòng)和碳市場變得支離破碎。
高質(zhì)碳信用定義不應(yīng)太狹隘
報(bào)告分析三種可能在未來出現(xiàn)的碳市場情境,提出值得思考的問題,其中之一是:許多碳信用項(xiàng)目的類型或無可避免存在碳泄漏和逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn),并面對解決生物多樣性等問題的壓力。如果針對碳信用項(xiàng)目質(zhì)量的定義設(shè)得過于狹隘,一些項(xiàng)目恐無法達(dá)標(biāo)。
報(bào)告指出,制定質(zhì)量的定義時(shí)應(yīng)考慮實(shí)際情況等,過于狹隘的定義,可能阻礙許多項(xiàng)目和碳市場的發(fā)展,對近期的脫碳化不利。
GenZero首席執(zhí)行官張俐偉舉例說,應(yīng)進(jìn)一步探討如何用“永久性”判定碳信用是否屬于高質(zhì)量,這一標(biāo)準(zhǔn)在詞義上要求項(xiàng)目永遠(yuǎn)存在,但事實(shí)是無人知曉項(xiàng)目能否永久持續(xù)。
他認(rèn)為,真正的問題不是項(xiàng)目是否永恒,而是項(xiàng)目須持續(xù)多久才算優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目。“若定義特別嚴(yán)格,如項(xiàng)目不能維持1000年都被視為不夠好、不被接受,一些對環(huán)境有益但只能維持100年的方案,或因不達(dá)標(biāo)而無法獲得資助,但后者可能是幫助暫緩氣候危機(jī)、幫人類‘買時(shí)間’的項(xiàng)目。”
獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)自愿碳市場誠信委員會(huì)去年7月推出《核心碳原則、評估框架及評估流程》,旨在建立可信和嚴(yán)格的方式,識(shí)別高質(zhì)量碳信用,如碳信用應(yīng)滿足額外性、持久和避免重復(fù)計(jì)算等標(biāo)準(zhǔn)。
我國永續(xù)發(fā)展與環(huán)境部和國家環(huán)境局去年10月宣布,碳信用項(xiàng)目須符合七大原則:避免重復(fù)計(jì)算、能帶來額外效益、具真實(shí)性、經(jīng)量化和驗(yàn)證、有永久性、無凈傷害,以及無碳泄漏。
問及報(bào)告是否影射現(xiàn)有指導(dǎo)原則把質(zhì)量的定義設(shè)得過于狹隘,GenZero政策與分析總監(jiān)拉赫曼(Anshari Rahman)說:“我們不是在評論現(xiàn)有的定義是否狹隘。如果碳信用項(xiàng)目須滿足過于嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)喪失一些具潛能但不夠完美的近期方案……報(bào)告試圖闡發(fā),在追求完美或嚴(yán)格性時(shí),決策者應(yīng)平衡哪些因素。”
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