全國(guó)
碳市場(chǎng)2019—2020年度的建設(shè)運(yùn)行有力促進(jìn)了企業(yè)
碳排放管理意識(shí)和能力水平提高,實(shí)測(cè)燃煤元素碳含量的機(jī)組數(shù)量大幅增加,實(shí)測(cè)機(jī)組占比從2019年的66%提高至2020年的93%(按排放量計(jì))。實(shí)測(cè)比例大幅增加,提高了企業(yè)
碳排放量核算的準(zhǔn)確度。配額分配方案設(shè)計(jì)所依據(jù)的企業(yè)排放數(shù)據(jù)也發(fā)生了改變。2020年各類燃煤機(jī)組實(shí)際供電碳排放強(qiáng)度較2019年降低5%~13%,實(shí)際供熱碳排放強(qiáng)度較2019年降低7%~12%,這其中既有
節(jié)能減排的成效,也有實(shí)測(cè)比例上升的影響?!斗桨浮分信漕~分配基準(zhǔn)值與2019—2020年相比存在較大差異,主要是由于統(tǒng)計(jì)核算方法不一致造成的。
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為促進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)健康平穩(wěn)有序發(fā)展,配額分配的基準(zhǔn)值與發(fā)電行業(yè)實(shí)際供電、供熱碳排放強(qiáng)度基本相當(dāng)。為此,《方案》設(shè)計(jì)中引入盈虧平衡值(以下簡(jiǎn)稱平衡值),即各類機(jī)組配額盈虧完全平衡時(shí)對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)值,作為制定供電、供熱基準(zhǔn)值的重要依據(jù)。2021年平衡值是基于2021年各類機(jī)組經(jīng)核查后的實(shí)際排放量,綜合考慮
履約政策、修正系數(shù)等因素計(jì)算得到。2021、2022年度碳排放基準(zhǔn)值以2021年各類機(jī)組盈虧平衡值為基礎(chǔ)設(shè)定?!斗桨浮分信漕~分配基準(zhǔn)值較2019—2020年的下降幅度,與相應(yīng)的發(fā)電行業(yè)碳排放強(qiáng)度核算結(jié)果下降幅度吻合,反映了發(fā)電行業(yè)碳排放相關(guān)參數(shù)實(shí)測(cè)率大幅提高的實(shí)際情況,體現(xiàn)了積極穩(wěn)妥推進(jìn)發(fā)電行業(yè)
綠色低碳轉(zhuǎn)型的導(dǎo)向?! ?/div>
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