大型活動(dòng)實(shí)施“碳中和”解析

文章來(lái)源:和碳視角張麗王彥斌2019-08-22 13:17

“碳中和”實(shí)施流程

根據(jù)《指南》，“碳中和”實(shí)施流程包括“碳中和”計(jì)劃、實(shí)施減排行動(dòng)、量化溫室氣體排放、“碳中和”活動(dòng)以及“碳中和”評(píng)價(jià)五部分內(nèi)容，具體見圖1。

圖1“碳中和”實(shí)施流程

下文將對(duì)“碳中和”實(shí)施過(guò)程中的重要內(nèi)容及如何應(yīng)對(duì)進(jìn)行解析。

在籌備階段，首先要界定清楚活動(dòng)核算邊界：

1) 地理邊界包括活動(dòng)舉辦場(chǎng)地的地理范圍以及參加活動(dòng)人員往返差旅活動(dòng)涉及的地理范圍。

2) 時(shí)間范圍包括活動(dòng)的籌備、實(shí)施和收尾階段。

3) 設(shè)施邊界包括為活動(dòng)舉辦場(chǎng)地服務(wù)的固定設(shè)施（如燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t等）與移動(dòng)設(shè)施（車輛）。

《指南》對(duì)大型活動(dòng)的排放類型、排放源進(jìn)行了重點(diǎn)識(shí)別，排放類型包括：

1) 化石燃料燃燒排放

2) 凈購(gòu)入電力、熱力產(chǎn)生排放

3) 交通排放

4) 住宿餐飲排放

5) 會(huì)議用品隱含的碳排放

6) 廢棄物處理產(chǎn)生的排放

上述1）-6）項(xiàng)目的排放量之和，即是大型活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放量。

對(duì)于如何核算溫室氣體排放量，《指南》推薦了相對(duì)應(yīng)的核算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，詳見表1。

表1 推薦重點(diǎn)識(shí)別的大型活動(dòng)排放源及對(duì)應(yīng)的核算標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范

排放類型

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排放源

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核算標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

化石燃料燃燒排放

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固定源：大型活動(dòng)場(chǎng)館及服務(wù)于大型活動(dòng)的工作人員辦公場(chǎng)所內(nèi)燃燒化石燃料的固定設(shè)施。如鍋爐、直燃機(jī)、燃?xì)庠罹叩?/span> 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第三批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報(bào)告指南（試行）的通知（發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號(hào)）中“公共建筑運(yùn)營(yíng)單位（企業(yè)）溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）” 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

移動(dòng)源：服務(wù)于大型活動(dòng)的燃燒消耗化石燃料的移動(dòng)設(shè)施。如使用化石燃料的公務(wù)車等

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國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第三批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報(bào)告指南（試行）的通知（發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號(hào)）中“陸上交通運(yùn)輸企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）”

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凈購(gòu)入電力、熱力排放

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大型活動(dòng)凈購(gòu)入電力、熱力消耗產(chǎn)生的二氧化碳排放

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服務(wù)于大型活動(dòng)的電動(dòng)車等移動(dòng)設(shè)施。如電動(dòng)公務(wù)車本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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交通排放

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會(huì)議組織方和參與方等相關(guān)人員為參加會(huì)議所產(chǎn)生的交通活動(dòng)。如飛機(jī)、高鐵、地鐵、出租車、私家車等本+文+內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

1. 聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)于2006年發(fā)布的《國(guó)家溫室氣體清單指南》（2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories）

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2. 英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部于2012年發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)報(bào)告溫室氣體排放因子指南》（Defra/DECC，2012）

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住宿餐飲排放

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會(huì)議參與者的住宿、餐飲等相關(guān)活動(dòng) 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

1. 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2018年發(fā)布的《組織層級(jí)上對(duì)溫室氣體排放和清除的量化和報(bào)告的規(guī)范及指南》（ISO14064-1:2018）本+文+內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

2. 英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部于2012年發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)報(bào)告溫室氣體排放因子指南》（Defra/DECC，2012）內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

會(huì)議用品隱含的碳排放

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會(huì)議采購(gòu)的其他產(chǎn)品或原料、物料供應(yīng)的排放

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1. 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2018年發(fā)布的《組織層級(jí)上對(duì)溫室氣體排放和清除的量化和報(bào)告的規(guī)范及指南》（ISO14064-1:2018）

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2. 英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部于2012年發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)報(bào)告溫室氣體排放因子指南》（Defra/DECC，2012）

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廢棄物處理產(chǎn)生的排放內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

垃圾填埋產(chǎn)生的甲烷排放

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國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)溫室氣體清單編制指南（試行）的通知（發(fā)改辦氣候〔2011〕1041號(hào)）本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

垃圾焚燒產(chǎn)生的二氧化碳排放內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)溫室氣體清單編制指南（試行）的通知（發(fā)改辦氣候〔2011〕1041號(hào)）夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在核算大型活動(dòng)溫室氣體排放量時(shí)，相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)可以參考如下方式獲取：

(1) 固定設(shè)施化石燃料消耗量可根據(jù)相關(guān)的能源臺(tái)賬、購(gòu)買發(fā)票、能源消耗記錄表等方式獲取，移動(dòng)源的化石燃料消耗量可根據(jù)相關(guān)的能源臺(tái)賬、購(gòu)油發(fā)票或通過(guò)車輛單位行駛里程能耗與行駛里程得出。

(2) 活動(dòng)舉辦期間購(gòu)入電力、熱力數(shù)據(jù)由以活動(dòng)期間場(chǎng)地電表與熱力流量計(jì)表記錄的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，也可采用電費(fèi)、熱力發(fā)票或結(jié)算單等結(jié)算憑證上的數(shù)據(jù)。

(3) 活動(dòng)參會(huì)人員可由主辦方提供的參會(huì)報(bào)名單、簽到表獲取，往返交通工具方式選取可以通過(guò)調(diào)査問(wèn)卷獲取，交通里程根據(jù)起始目的地采用電子地圖等工具測(cè)算獲取。

(4) 活動(dòng)期間參會(huì)人員的住宿信息可由主辦方提供的酒店名單獲取。

(5) 活動(dòng)期間活動(dòng)用品可由主辦方提供的采購(gòu)清單和贊助清單獲取。

(6) 活動(dòng)期間產(chǎn)生的垃圾量根據(jù)活動(dòng)場(chǎng)地城市環(huán)衛(wèi)收取的垃圾總量獲取。

2.3“碳中和”的抵消方式及具體要求

《指南》指出，大型活動(dòng)組織者應(yīng)通過(guò)購(gòu)買碳配額、碳信用的方式或新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生碳匯量的方式抵消大型活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)生的溫室氣體排放量。鼓勵(lì)優(yōu)先采用來(lái)自貧困地區(qū)的碳信用或在貧困地區(qū)新建林業(yè)碳匯項(xiàng)目。對(duì)于兩類抵消方式的具體要求，詳見下表2。

表2“碳中和”的抵消方式及具體要求

“碳中和”的抵消方式 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

具體要求 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

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碳配額或碳信用本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

應(yīng)在相應(yīng)的碳配額或碳信用注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)注銷。已注銷的碳配額或碳信用應(yīng)可追溯并提供相應(yīng)證明。推薦按照以下優(yōu)先順序使用碳配額或碳信用進(jìn)行抵消，且實(shí)現(xiàn)“碳中和”的時(shí)間不得晚于大型活動(dòng)結(jié)束后1年內(nèi)。內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

a) 全國(guó)或區(qū)域碳排放權(quán)交易體系的碳配額；

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b) 中國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的“核證自愿減排量”（CCER）；

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c) 經(jīng)省級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)、備案或者認(rèn)可的碳普惠項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量；本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

d) 經(jīng)聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）或其他減排機(jī)制簽發(fā)的中國(guó)項(xiàng)目溫室氣體減排量。

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新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生碳匯量

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實(shí)現(xiàn)“碳中和”的時(shí)間不得晚于大型活動(dòng)結(jié)束后6年內(nèi)，并應(yīng)滿足以下要求。

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a) 碳匯量核算應(yīng)參照本指南附1推薦的核算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施，并經(jīng)具有造林/再造林專業(yè)領(lǐng)域資質(zhì)的溫室氣體自愿減排交易審定與核證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證。

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b) 新建林業(yè)項(xiàng)目用于“碳中和”之后，不得再作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目或者其他減排機(jī)制項(xiàng)目重復(fù)開發(fā)，也不可再用于開展其他活動(dòng)或項(xiàng)目的“碳中和”。本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

c) 大型活動(dòng)組織者應(yīng)保存并在公開渠道對(duì)外公示新建林業(yè)項(xiàng)目的地理位置、坐標(biāo)范圍、樹種、造林面積、造林/再造林計(jì)劃、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、碳匯量及其對(duì)應(yīng)的時(shí)間段等信息。

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需要注意的是，將大型活動(dòng)的三個(gè)階段（籌備、舉行和收尾階段）中部分階段的溫室氣體排放量實(shí)施碳中和，即部分碳中和。但如申請(qǐng)部分碳中和，應(yīng)至少包含大型活動(dòng)舉行階段的溫室氣體排放量。只有將大型活動(dòng)的三個(gè)階段（籌備、舉行和收尾階段）所有的溫室氣體排放量實(shí)施碳中和，才能界定為該大型活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了全部碳中和。

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