在碳中和國(guó)際進(jìn)程中,大國(guó)博弈不可避免
不論科學(xué)驅(qū)動(dòng)政治,還是政治驅(qū)動(dòng)科學(xué),碳中和已是大勢(shì)所趨。未來(lái)中國(guó)、美國(guó)、歐盟將是影響甚至決定這一進(jìn)程走向的重要力量。
回顧2020年美國(guó)大選,有人說(shuō)慘烈,有人說(shuō)魔幻,總之是高潮迭起。民主黨拜登已經(jīng)上臺(tái),美國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外政策都將面臨重大調(diào)整。拜登在競(jìng)選中承諾,上任后將帶領(lǐng)美國(guó)重返《巴黎協(xié)定》,重塑美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力,并敦促其他排放大國(guó)加大減排力度;對(duì)內(nèi)則實(shí)施“綠色新政”,大力發(fā)展
清潔能源和高端制造業(yè),創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,將美國(guó)打造成
清潔能源超級(jí)大國(guó)。當(dāng)然,在社會(huì)嚴(yán)重撕裂的美國(guó),要兌現(xiàn)這些選舉中的政治承諾,落實(shí)選舉諾言,確實(shí)面臨很多挑戰(zhàn)。
在歐盟方面,近來(lái)中歐合作呼聲很高,但是事實(shí)并不像人們想象中那么樂(lè)觀,中歐合作存在很多暗礁,例如歐盟提出的碳邊境調(diào)節(jié)稅、可持續(xù)的森林產(chǎn)品等問(wèn)題,都可能成為未來(lái)歐盟攻擊中國(guó)的話題。最近,歐盟還頻頻向拜登團(tuán)隊(duì)釋放信號(hào),要求加強(qiáng)合作,聯(lián)手應(yīng)對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)。
總之,在“百年未有之大變局”的背景下,中美歐之間的大國(guó)博弈將精彩紛呈,氣候變化特別是碳中和目標(biāo)無(wú)疑將是大國(guó)博弈的重要議題。作為全球氣候治理的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者,中國(guó)需要在中美歐三方博弈中處理好各種關(guān)系,不僅需要中國(guó)智慧,也需要拿出切實(shí)可行的中國(guó)方案。
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