邁向碳中和的短期目標是盡快實現(xiàn)碳排放總量的提前達峰，沒有達峰，就難以中和。未來十年我國經(jīng)濟仍處于中高速發(fā)展階段，建筑、交通用能必然繼續(xù)增加，對電力和工業(yè)制品需求會保持高位。

 

先看一組數(shù)據(jù)：我國人均用電量只有日本的60%，美國的40%左右；我國人均機動車擁有量雖然不可能達到美國的水平，和OECD國家平均水平仍存在差距，但會繼續(xù)增加；我國淮河以南許多地區(qū)還沒有現(xiàn)代化的冬季供暖設(shè)備，空調(diào)普及率還未飽和，更不要說各種更富有生活的用能設(shè)備；未來十年，中國還將有2億-3億人進入城市，盡管建筑總量是否達峰仍存爭議，但建筑質(zhì)量提升是剛性需求，隔音、遮陽、節(jié)能、綠色，任何一個環(huán)節(jié)的改進都代表著大量的制造業(yè)需求；城市基礎(chǔ)設(shè)施也還遠未達到現(xiàn)代化發(fā)展階段的要求，人均擁有的各種公共設(shè)施水平都還有大量增長空間，也意味著大量的碳排放壓力。

 

因此，未來十年是轉(zhuǎn)型的最關(guān)鍵階段。一方面要繼續(xù)通過淘汰落后產(chǎn)能、工業(yè)節(jié)能增效、建筑改造等盡快降低存量部分的碳排放水平，另一方面按國際先進水平嚴格把關(guān)工業(yè)、建筑、交通增量部分的入門標準，確保生產(chǎn)和生活方式最大程度符合綠色低碳要求，避免發(fā)展鎖定在高碳路徑。

 

電力領(lǐng)域需要制定和碳中和目標互洽的電力發(fā)展戰(zhàn)略。全世界已有約15個國家提出了要在未來10-20年間關(guān)停煤電廠，我國也應考慮制定煤電退出時間表和更高比例可再生能源發(fā)展目標，逐步實現(xiàn)電力零碳化；中國擁有可再生能源全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)、制造和投資優(yōu)勢，風光發(fā)電即使在補貼退坡的情況下，也有十倍發(fā)展空間；此外，提高電力系統(tǒng)柔性的數(shù)字技術(shù)、系統(tǒng)集成和商業(yè)模式，包括能效電廠等，也將在轉(zhuǎn)型中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

 

工業(yè)領(lǐng)域進一步向高附加值、低排放等方向的轉(zhuǎn)型。增量方面，國家制定的一系列工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、制造業(yè)綠色發(fā)展以及戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃都是支持工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型綱領(lǐng)性文件；存量方面，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，壓縮高耗能重工業(yè)占比，需要大幅度降低工業(yè)增加值能耗，達到工業(yè)強國平均水平，我國某些工業(yè)產(chǎn)品的能耗水平還未達到國際平均水平；提高工業(yè)過程的電氣化率，進行清潔燃料替代；探索包括氫能零碳制造業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)，推動工業(yè)零碳化。

 

建筑領(lǐng)域需繼續(xù)加嚴節(jié)能、綠色建筑標準，加快制定實施強制性超低能耗建筑和零碳建筑標。住建部提出2030年凈零能耗建筑將占到新建建筑30%，為實現(xiàn)碳中和，這一目標還需要大大提高。為此，建筑制冷、供暖及家用電器的能源效率還有提升空間，以壓減新建建筑運行能耗增幅；另外，還需要努力延長建筑壽命，提高建筑材料回收比例，減少工業(yè)部門因建筑材料生產(chǎn)導致的排放。在現(xiàn)有技術(shù)條件下，如果能盡早實施最嚴格建筑能耗標，建筑部門有望提前實現(xiàn)零碳化，否則，未來十年城市化過程中大量的新建建筑都會鎖定在高能耗路線上，成為碳達峰后排放穩(wěn)步下降的最大障礙。

 

交通領(lǐng)域需推廣道路交通電動化，繼續(xù)燃油經(jīng)濟性標準，近中期應考慮地區(qū)性上市新車全混動要求。國家已經(jīng)提出2030年上市新車占到20%以上，這一目標還應大幅提高，推廣海南省經(jīng)驗，提出乘用車上市新車全電動時間表，城市公交和輕型物流車全電動等目標；提高交通系統(tǒng)總體效率，比如智能交通，優(yōu)化貨運效率等；通過城市規(guī)劃降低機動車出行需求；制定重型車低碳標準，發(fā)展氫能重型交通。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com