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梅德文:“碳中和”突破口在于能源資金效率的雙提升

文章來源:人大重陽碳交易網(wǎng)2021-03-28 12:43

中國碳市場(chǎng)現(xiàn)狀和變革

 
  碳市場(chǎng)現(xiàn)狀概括起來是交易規(guī)模小,交易價(jià)格低,投融資功能弱。中國從2005年開始參與國際碳交易市場(chǎng),當(dāng)時(shí)是CDM市場(chǎng),2013年之后中國開始碳交易試點(diǎn),截止2020年底碳交易市場(chǎng)成交量約為4.5億噸,成交金額約為105億元,總的來說,規(guī)模較小、流動(dòng)性較低。這有兩個(gè)原因:
 
  1.試點(diǎn)碳市場(chǎng)是非統(tǒng)一的、不能互聯(lián)互通的市場(chǎng),它是個(gè)區(qū)域分割市場(chǎng),無法形成規(guī)模效應(yīng)。
 
  2.它是個(gè)現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。
 
  比較以下國際碳市場(chǎng)。我們知道,歐洲碳市場(chǎng)從一開始規(guī)模比較大,期貨和現(xiàn)貨幾乎同時(shí)開展即期現(xiàn)并行,所以交易規(guī)模很大。
 
  碳市場(chǎng)的主要目的在于通過資源配置、價(jià)格發(fā)現(xiàn)與風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)低成本高效率減排,為了更好地實(shí)現(xiàn)這一功能,碳市場(chǎng)未來將面臨三方面變革任務(wù):
 
  1.多元化、規(guī)模化的市場(chǎng)主體,就是規(guī)模必須大,就要有足夠多的、具有不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好、不同的預(yù)期、不同的信息的多元化的市場(chǎng)主體,這樣才能形成有效性的廣度市場(chǎng)。
 
  2.金融化、市場(chǎng)化的產(chǎn)品,需要更公允的均衡價(jià)格,以滿足市場(chǎng)的信用轉(zhuǎn)換功能、期限轉(zhuǎn)換功能、流動(dòng)性轉(zhuǎn)換功能,才能形成有流動(dòng)性的深度市場(chǎng)。
 
  3.必須有更加市場(chǎng)化、開放化的監(jiān)管,才能形成穩(wěn)定性的市場(chǎng)。
 
  在此,我們可以對(duì)比我國的碳價(jià)與能源價(jià)格。煤炭?jī)r(jià)格大約500-600元/噸左右(當(dāng)然,價(jià)格隨時(shí)變化),工業(yè)用電0.8-1.8元/度,眾所周知,1噸標(biāo)煤大約排放2.6噸二氧化碳,1度煤電大約排放0.87公斤二氧化碳,我國碳的價(jià)格目前是22.5元/噸左右,即相當(dāng)于度電的碳成本不到0.025元,無法起到約束和激勵(lì)的作用,也就是說既無法約束化石能源,也無法激勵(lì)新能源。反觀歐美的碳價(jià)格。特朗普政府給碳價(jià)格成本綜合成本1美元,拜登上臺(tái)之后直接加了50美元,也就是拜登給碳排放綜合成本定價(jià)是51美元;歐洲是33歐元,3月份大概漲到45歐元,都是超過200元人民幣。特別是,中國的度電碳價(jià)和歐洲的度電碳價(jià)對(duì)比,中國只有0.02元,歐洲是0.2元多,是中國的10倍。
 
  這個(gè)比較可以說明,中國需要將更多的市場(chǎng)主體納入到碳市場(chǎng),從現(xiàn)在的電力行業(yè)擴(kuò)大到石化、化工、鋼鐵、有色、建材、造紙、航空等8個(gè)行業(yè),都加入到碳市場(chǎng)之后,從現(xiàn)在40億噸規(guī)??赡艹^50億噸的碳配額,這個(gè)規(guī)??赡芫蜁?huì)更大。
 
  還要吸引投資者、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等加入,還要有豐富的交易產(chǎn)品,例如期貨、期權(quán)、掉期、遠(yuǎn)期這些產(chǎn)品,當(dāng)然,還有更加金融化、國際化的碳監(jiān)管。只有滿足這三條之后,中國的碳市場(chǎng)才能夠真正實(shí)現(xiàn)碳排放總量控制與“碳達(dá)峰”和碳減排成本降低(也就是提高全要素生產(chǎn)率)之間的協(xié)調(diào),所以,中國的碳市場(chǎng)任重道遠(yuǎn),目前的規(guī)模,目前的價(jià)格,目前的產(chǎn)品,目前的監(jiān)管可能都需要有待進(jìn)一步完善。

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