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徐晉濤:理解“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的三個(gè)維度

文章來源:北大國發(fā)院碳交易網(wǎng)2021-05-15 14:07

能源結(jié)構(gòu)必將深刻調(diào)整

碳減排要與自然碳匯方案并舉#e#
 
世界上有些發(fā)展中國家,像巴西承諾30%、40%二氧化碳減排是從減少毀林和森林退化實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)樯滞嘶瘯欧哦趸?,而不是吸碳。這方面我國做得最好。2019年中國在全球綠化發(fā)展中貢獻(xiàn)最大,約占世界的70%-80%。
 
中國人工種植林發(fā)展這么快,每年新增的碳匯為國家減碳排放強(qiáng)度貢獻(xiàn)5%-10%極有可能。碳中和就把基于自然的解決方案提上議事日程,森林碳匯有可能變成特別主流的二氧化碳減排工具。這對中國來說是比較重要的事情,對中國鄉(xiāng)村振興、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也特別大。
 
過去,我們不重視生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn),好多政策看似環(huán)保,但拖了氣候行動(dòng)的后腿。比如,東北在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大量砍樹,80年代出現(xiàn)“兩危”問題(資源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危困)。此后國家不斷出臺政策,2016年實(shí)行了天然林全面禁伐,支持環(huán)保的人士都很高興。,認(rèn)為我們在保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防治水土流失方面又進(jìn)了一大步。
 
從碳匯角度,不是少砍樹就好。健康的森林生態(tài)系統(tǒng)才可能是碳匯,不健康的森林可能變成碳源。我國很多天然林都是退化的森林,很可能已經(jīng)變成碳源,需要積極地人工干預(yù),提升森林生產(chǎn)力,才會對國家碳中和目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
 
比如中國的東北地區(qū),需要重新考慮開放天然林經(jīng)營,但前提是要積極實(shí)施體制改革,因?yàn)樗莻鹘y(tǒng)國有林區(qū),類似東北老工業(yè),積淀了很多制度問題。實(shí)際上,地方在過去二三十年積累了很多改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),但中央政府不放心,所以現(xiàn)在天然林全面禁伐。我認(rèn)為應(yīng)盡快解除全面禁伐,重新啟動(dòng)?xùn)|北國有林或全國國有林體制改革,引入市場機(jī)制,按“雙碳”目標(biāo)積極經(jīng)營國有森林,對國家氣候行動(dòng)會有特別大的幫助。
 
此外,在積極經(jīng)營森林過程中,不斷給國家生產(chǎn)綠色材料,可以助力在其他領(lǐng)域的替代。森林里有大量能源,潛力非常大。如果天然林保護(hù)政策能放松,有一定扶持,來自森林的生物質(zhì)能源應(yīng)該有很好發(fā)展?jié)撃?。東北自然條件和北歐、加拿大很像,沒有理由比那些國家做得更差。瑞典30%的一次能源來自于森林,我們應(yīng)積極學(xué)習(xí)。
 
每年國家在化石能源、鋼筋水泥行業(yè)還有很多補(bǔ)貼,這些應(yīng)盡快去掉,用來扶持可再生能源和資源。所以中國追求的碳中和,一是把生態(tài)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)提升上來,二是為國家實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展找到低成本藍(lán)圖。如果不利用生態(tài)系統(tǒng)功能,完全依賴化石能源減排,成本必然較高。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

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