實(shí)現(xiàn)碳中和需秉持長(zhǎng)期主義
短期風(fēng)險(xiǎn)的防范并非要以犧牲長(zhǎng)期戰(zhàn)略為代價(jià),碳中和的實(shí)現(xiàn)并不是單純做“減法”,不是一味要約束地方和行業(yè)的發(fā)展,而是要?jiǎng)?chuàng)造性地做“加法”。我國(guó)要高水平實(shí)現(xiàn)碳中和的
綠色繁榮,意味著不能以降低物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造、犧牲人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為代價(jià),根本途徑還是加快推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,核心舉措就是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),其實(shí)質(zhì)就是“電力系統(tǒng)的深度脫碳”加上“終端用能部門(mén)的高電氣化”。
《意見(jiàn)》首次提出了我國(guó)到2060年,與碳中和愿景相符合的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo),即“非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上”。我國(guó)非化石能源消費(fèi)的占比在2020年僅為15.9%,也就是說(shuō)目前80%以上是化石能源,而40年后這個(gè)結(jié)構(gòu)要顛倒過(guò)來(lái)。因此,當(dāng)前以化石能源為主的能源基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、政策體系,未來(lái)要發(fā)生深刻的、革命性的變化,非化石能源的電力裝機(jī)將有可能從2020年9.8億千瓦增長(zhǎng)到60億千瓦左右。核能、風(fēng)電、光伏等非化石能源的主要利用方式是發(fā)電,供給側(cè)的能源載體形態(tài)直接決定了需求側(cè)的終端用能模式。我國(guó)2020年全社會(huì)電氣化率約為27%,到2060年該指標(biāo)有望達(dá)到80%左右,全社會(huì)發(fā)電量將從2020年的7.5萬(wàn)億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到16萬(wàn)億千瓦時(shí)左右。
可以說(shuō),圍繞零碳智能電氣化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)投資將成為碳中和的黃金賽道。在這個(gè)過(guò)程中將會(huì)出現(xiàn)快速技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)迭代,比如交通領(lǐng)域的電動(dòng)汽車(chē)制造、建筑領(lǐng)域的光儲(chǔ)直柔、工業(yè)領(lǐng)域的泛在電力物聯(lián)網(wǎng),以及大型風(fēng)電光伏基地、先進(jìn)和模塊化核電,綠電-氫(氨)經(jīng)濟(jì)、新型冶金和化工、數(shù)字能源和分布式系統(tǒng)、跨區(qū)域高效輸配、電網(wǎng)級(jí)儲(chǔ)能、零碳電氣化裝備制造等。當(dāng)然,不僅是硬的新型電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還包括需求側(cè)靈活響應(yīng)、容量和輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)及能源電力價(jià)格形成機(jī)制改革等。這僅僅只是基于現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)步的預(yù)測(cè),未來(lái)碳中和下的生產(chǎn)力的新組織形態(tài)充滿(mǎn)想象空間。變革不可能一蹴而就,實(shí)現(xiàn)碳中和需秉持長(zhǎng)期主義,要有戰(zhàn)略定力和耐心。
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戰(zhàn)略規(guī)劃部主任 柴麒敏
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