中央財經委員會第九次會議明確要求把碳達峰碳中和納入經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局。作為生態(tài)環(huán)境部門，我們要堅定信心，搶抓機遇，主動作為，扎實做好生態(tài)環(huán)境領域碳達峰碳中和各項工作。

 

強化系統觀念，加快推動實現減污降碳協同增效。深入學習領會中央全面深化改革委員會第二十一次會議精神，認真貫徹落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，保持戰(zhàn)略定力，堅持精準、科學、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。把降碳擺在突出優(yōu)先的位置，更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理，深入推進重點行業(yè)領域減污降碳。統籌污染防治、生態(tài)保護和應對氣候變化，落實生態(tài)環(huán)境部《關于統籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的指導意見》，扎實開展應對氣候變化行動。在煤化工和煤電行業(yè)積極開展碳排放環(huán)境影響評價制度試點，推進溫室氣體排放控制和污染物減排協同增效。加強生物多樣性保護，推進山水林田湖草沙一體化保護與修復，加大生態(tài)保護監(jiān)管力度，持續(xù)提升生態(tài)系統碳匯能力。全面實施排污許可制，深化生態(tài)保護補償和損害賠償，推動生態(tài)產品價值實現機制落地見效。

 

強化源頭管控，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。嚴格落實黨中央、國務院決策部署和生態(tài)環(huán)境部《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》，嚴把“兩高”項目準入關口，落實污染物排放區(qū)域削減要求。建立全省“兩高”項目環(huán)評管理臺賬，對市縣已批復環(huán)評文件的“兩高”項目開展技術復核，對建成和在建“兩高”項目加強監(jiān)督檢查，發(fā)現問題依法嚴肅查處。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推動“三線一單”在政策制定、環(huán)境準入、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應用，探索將碳達峰碳中和要求納入“三線一單”。嚴格規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評準入，科學優(yōu)化石化、煤化工等重點產業(yè)布局，加快構建低能耗、低污染、低排放的綠色低碳現代化產業(yè)體系。

 

強化市場作用，積極參與碳排放權交易市場建設。充分利用全國碳市場機制，進一步控制和減少溫室氣體排放，積極推動綠色低碳發(fā)展。認真履行全國碳市場省級職責，穩(wěn)步推進全國碳排放權交易市場陜西平臺建設。加強碳排放數據質量管理，持續(xù)做好電力等納入碳市場的八大重點行業(yè)溫室氣體排放數據監(jiān)測、核算報告、核查審核工作，繼續(xù)做好全國碳市場第一個履約周期后續(xù)工作。組織開展八大行業(yè)以外或能源消費量1萬噸標煤以下重點企業(yè)的碳排放數據的摸底工作，為逐步納入全國碳排放交易奠定堅實基礎。

 

強化創(chuàng)新引領，著力推進綠色低碳技術推廣應用。穩(wěn)步推進延安市、安康市國家低碳城市和商洛市、西咸新區(qū)國家氣候適應型城市試點建設，組織評定我省第二批低碳示范單位。加快推動延長石油、中石油長慶油田伴生氣綜合利用，積極開展甲烷等非二氧化碳溫室氣體控制研究，持續(xù)推進溫室氣體清單編制工作。著力構建政府、科研機構和企業(yè)低碳技術創(chuàng)新研發(fā)機制，加快推進碳捕集利用和封存技術（CCUS）推廣應用，實施應用煤基化工二氧化碳加氫技術，放大國華錦界電廠15萬噸碳捕集項目運營示范效應，持續(xù)推進延長石油集團100萬噸CCUS示范項目建設。積極引導重點行業(yè)深入實施清潔生產改造，大力發(fā)展循環(huán)經濟，努力培育生態(tài)環(huán)保產業(yè)新增長點。

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