新京報：2021年，碳達峰碳中和“1+N”方案體系加快構(gòu)建，綜合性政策文件已經(jīng)出臺，包括《碳達峰碳中和意見》和《2030年前碳達峰行動方案》，以及能源領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型方案。您如何評價過去一年我國在雙碳領(lǐng)域的工作進展和成果？

 

常紀文：過去一年我國碳達峰碳中和工作雖然在局部時段遇到一點波折，但總的來看是穩(wěn)中求進、有序開展的，主要表現(xiàn)在幾個方面。

 

一是中央公布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。以此為依據(jù)，國務(wù)院出臺了《2030年前碳達峰行動方案》，這是“1+N”方案體系中的“1”，作為“雙碳”目標及其實施路徑的頂層設(shè)計。“N”的專項方案體系正在緊鑼密鼓地制定（由有關(guān)部門制定具體行業(yè)和領(lǐng)域的實施方案），估計不久會陸續(xù)發(fā)布。

 

二是去年中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《國家標準化發(fā)展綱要》，其中有一部分專門闡述碳達峰碳中和的標準體系，為碳達峰碳中和的標準化開展奠定了政策基礎(chǔ)。

 

三是全國碳排放權(quán)交易市場“敲鑼了”（上線交易），首先對火電行業(yè)進行交易，估計2023年底鋼鐵、水泥等八大行業(yè)可能也會納入到碳交易體系，碳普惠也可能納入交易，為碳達峰碳中和的市場化奠定了市場和政策基礎(chǔ)。

 

四是能源轉(zhuǎn)型方面取得積極進展，如在青海、內(nèi)蒙等地的戈壁荒漠大規(guī)模開發(fā)風(fēng)電或光伏發(fā)電，從數(shù)量看，我國的風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量和實際發(fā)電量都位居世界第一；核電也在安全穩(wěn)妥有序地推進，如去年有的省份用核能給城市供暖等，這些都是新能源發(fā)展的突破。

 

五是國務(wù)院下發(fā)通知堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。