促進生產(chǎn)力布局與資源環(huán)境相適應，是建設我國北方重要生態(tài)安全屏障的根本要求，也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。內(nèi)蒙古國土空間結(jié)構(gòu)具有地廣人稀、生產(chǎn)要素分散、生態(tài)紅線范圍大等鮮明特點。過去經(jīng)濟高速增長時期，各地區(qū)紛紛建設工業(yè)園區(qū)、大搞重化工，造成了生產(chǎn)力布局與生態(tài)環(huán)境承載力的錯配，給生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力，也加大了碳治理難度。國土空間特點和生產(chǎn)力布局的現(xiàn)狀，決定了在“雙碳”目標下實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，必須在集中集聚集約上尋求突破，在“全面治理、集中攻堅、分類推進”上狠下功夫，推動生產(chǎn)力布局優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護與減碳固碳能力提升“三管齊下”，促進生產(chǎn)生活生態(tài)相統(tǒng)一、人與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。具體來講，城鎮(zhèn)化工業(yè)化地區(qū)要進一步增強集聚人口和要素的能力，強化碳治理，集中要素資源在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中重點突破，帶動全面轉(zhuǎn)型；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要重點加強農(nóng)牧業(yè)固碳功能，推進農(nóng)牧業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，引導工業(yè)企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展；生態(tài)功能區(qū)要持續(xù)引導人口轉(zhuǎn)移，提高生態(tài)要素的碳匯功能，釋放碳匯潛力，促進生態(tài)資產(chǎn)增值保值。

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