“‘
碳中和’不僅僅是一種技術(shù)、能源或者涉及電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型、電動汽車的問題,它實則是要實現(xiàn)范式的轉(zhuǎn)型。”
12月12日,國際貨幣基金組織原副總裁朱民在由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院聯(lián)合主辦的“中國實現(xiàn)碳中和的途徑” 高級研討會上表示,要推動范式的轉(zhuǎn)型,就要把概念納入政策制定的過程中,要有宏觀的視角。把經(jīng)濟(jì)活動、社會活動綜合起來,基于一個以非GDP為導(dǎo)向的發(fā)展路徑,提升人們的福祉。
朱民表示,中國去年發(fā)布的“1+N”政策體系拓寬了戰(zhàn)略的視角,也指出了要開展行動的行業(yè),提供了框架。
“我們要進(jìn)一步推動這種框架,使其真正得以執(zhí)行,成為一個當(dāng)?shù)卣梢匀ダ玫墓ぞ?;讓不同的部門、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)能夠把框架納入到他們的日常運(yùn)營和決策當(dāng)中。” 朱民說,要分階段明確目標(biāo),不僅僅要涉及到總的目標(biāo),還要有區(qū)域的目標(biāo)和分行業(yè)的目標(biāo)。同時,要提供最適合的激勵機(jī)制來去引導(dǎo)不同的行業(yè)和區(qū)域。
朱民指出,政府要在早期調(diào)動更多的公共資源,來投資
新能源和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。同時,政府要結(jié)合財政補(bǔ)貼、稅收等政策以支持“碳中和”的目標(biāo)。
朱民強(qiáng)調(diào),必須要給所有行業(yè)提供明確的市場信號,而政府應(yīng)該提供激勵措施來引領(lǐng)市場。
“中國的
碳排放交易體系成為了一個非常好的
價格傳導(dǎo)機(jī)制,但是市場還是比較小,不是特別成熟,交易也不是特別活躍。”朱民說,國際經(jīng)驗表明,要鼓勵公共部門采用
碳交易體系,結(jié)合
碳稅等方式,形成聯(lián)合各個部門的機(jī)制來推動市場發(fā)展。
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