構(gòu)建綠色宏觀金融管理體系,改變上市公司披露標(biāo)準(zhǔn)
澎湃新聞:您提出要建構(gòu)中國特色的零
碳金融市場支持中國的碳中和戰(zhàn)略,這里的“中國特色”指的是什么?目前面臨的最大的挑戰(zhàn)是什么?您有何建議?
朱民:我們估計到2050年,為了碳中和的投融資將規(guī)模巨大,但融資風(fēng)險很高。例如十年前沒人想到光電和風(fēng)電會做得如此之好。光電和風(fēng)電前景很好,但科技變化很大,如果未來核聚變商業(yè)化了,又是重新洗牌。需要新的零碳金融應(yīng)對這些科技變化產(chǎn)生的金融高風(fēng)險高波動。碳中和會引起資產(chǎn)價格的重估。很多研究表明,棕色資產(chǎn)(高污染、高耗能、高排放),高碳資產(chǎn),這些資產(chǎn)都會貶值25%以上。由此引發(fā)公司和個人的資產(chǎn)負(fù)債表、股票的估值都會發(fā)生變化。中國現(xiàn)在有382萬億人民幣的金融資產(chǎn)。這些金融資產(chǎn)都會隨著資產(chǎn)的含碳量的估值變化而變化。四大國有銀行中,對于棕色企業(yè)貸款占了整個公司貸款的50%。這些都會發(fā)生變化。格拉斯哥氣候大會上已經(jīng)提出了很多概念,金融要做零碳金融,這是一個很大的挑戰(zhàn),也是全球一個共同的挑戰(zhàn)。
中國在這方面還是走在前面的,我們的綠色貸款,現(xiàn)在有20萬億人民幣,全球第一;我們發(fā)行的
綠色債券也有1.5萬多億,全球第二。過去的十多年,我們在綠色政策框架等方面也建立了很多體系,制定綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)等,其實也是一直在往前走。但是從實現(xiàn)碳中和角度來說,差距還是挺大的。我們的
綠色債券只占債券總額的1.4%,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們現(xiàn)在的綠色融資里,90%是銀行貸款,7%是債券,3%是股權(quán),這個結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合為零碳、為碳中和融資的需求,因為碳中和是高風(fēng)險的,所以也需要更多債券,股權(quán),較少貸款,所以挑戰(zhàn)還是很大的。金融是全球的,資本全球流動,今天世界各國都在爭做世界的零碳金融市場,爭做世界的零碳金融標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)的爭奪很激烈。我們也要利用機(jī)會,在零碳金融方面走出我們自己的路。
我認(rèn)為中國要抓住碳中和的機(jī)遇,運用制度優(yōu)勢,構(gòu)建先進(jìn)的零碳金融體系。第一,要構(gòu)建綠色的宏觀金融管理體系。第二,財政和金融更緊密地結(jié)合,發(fā)揮財政的指導(dǎo)作用和金融協(xié)調(diào)一致支持碳中和。第三,央行的貨幣政策要有碳中和的結(jié)構(gòu)性因素。第四,風(fēng)險管理提前從傳統(tǒng)的“巴塞爾協(xié)議III”(由國際清算銀行制定,同時得到世界各主要經(jīng)濟(jì)體的中央銀行,即巴塞爾銀行監(jiān)理委員會參與制定并同意實施的全球金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)),走向“巴塞爾協(xié)議-ESG”,走向可持續(xù)的風(fēng)險管理。現(xiàn)在銀行已經(jīng)開始重新做八大高碳產(chǎn)業(yè)的新風(fēng)險模式,對煤,鋼,化工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行新設(shè)計的壓力測試。第五,改變披露標(biāo)準(zhǔn),按零碳標(biāo)準(zhǔn)披露融資、資產(chǎn)。今后全世界的金融公司、上市公司都要按照新的零碳金融標(biāo)準(zhǔn)披露,所有的資產(chǎn)估值就全部變了,資產(chǎn)負(fù)債表上的現(xiàn)金流,負(fù)債,收益就完全不一樣。我們要做中國自己的披露標(biāo)準(zhǔn)。第六,形成金融市場的生態(tài)體系特別重要,要創(chuàng)新能夠滿足碳中和的長期金融產(chǎn)品。我們也提議把上海建成我國、也是世界上的綠色債券金融中心,這會是很有意思的嘗試。
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