近日，能源電力碳達峰碳中和與中國式現(xiàn)代化研討會在京召開。會上發(fā)布的《中國特色能源電力碳達峰碳中和道路——譜寫中國式現(xiàn)代化綠色低碳篇章》(以下簡稱“報告”)認為，能源電力碳達峰碳中和將面臨一系列傳統(tǒng)能源安全和新型安全問題，只有把握住能源安全主動權才能把握住發(fā)展主動權。需堅持問題導向和系統(tǒng)觀念，增強保障能源供應安全的主動權，以能源高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化建設。

 

　　中長期來看，煤炭還將是保障我國能源安全的重要基石。我國現(xiàn)有煤電裝機逾11億千瓦，其中9億千瓦以上機組運行指標處于國際領先水平，但平均服役年限只有12年左右，這是我國電力保障的重要支撐，必須用好用足這一巨大存量資源。報告認為，應通過促進煤電清潔高效發(fā)展，加快煤電功能定位轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮其保電力、保電量、保調(diào)節(jié)的“三保”兜底保障作用。

 

　　未來，我國煤電發(fā)展將大致經(jīng)歷“控容控量”和“減容減量”兩個階段。近中期，新能源難以承擔電力供應的主體責任，煤電的基礎支撐和兜底保障作用不可替代。2030 年后，煤電裝機和發(fā)電量穩(wěn)步下降，部分退役機組轉(zhuǎn)為應急備用，根據(jù)功能定位不同，大致可分為配備CCUS(二氧化碳捕集、利用與封存)的電力電量型機組、靈活調(diào)節(jié)機組和應急備用機組。

 

　　國網(wǎng)能源研究院有限公司能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長魯剛發(fā)布報告時表示，隨著電氣化水平的不斷提升，“雙碳”目標推進過程中電力安全的基礎性地位也將更加凸顯，能源安全保障重心和壓力將逐步向電力安全轉(zhuǎn)移集聚，電力安全面臨一系列新型風險：高比例新能源電力系統(tǒng)技術特性發(fā)生質(zhì)的變化，安全運行面臨新挑戰(zhàn)；電力可靠供應受氣候因素影響加劇，不確定性風險顯著增加；一次能源供需波動向電力傳導，電力安全面臨跨系統(tǒng)新風險；新型電力系統(tǒng)對礦產(chǎn)資源依賴增強，面臨關鍵礦產(chǎn)資源制約風險等。

 

　　報告認為，傳統(tǒng)的電力安全觀已不能適應電力安全面臨的新形勢，需要樹立新型電力安全觀：一是電力安全目標韌性化，要因時因地考慮不確定性風險的影響；二是電力安全邊界模糊化，要更加重視電力安全風險預警體系建設；三是電力安全責任主體多元化，要全社會共建電力安全體系。

 

　　國家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼國網(wǎng)能源研究院有限公司執(zhí)行董事(院長)、黨委書記歐陽昌裕表示，作為國民經(jīng)濟的子系統(tǒng)，電力系統(tǒng)需要正確把握能源安全新階段的重大風險與挑戰(zhàn)，深刻認識電力安全保供的艱巨性、復雜性，秉承“發(fā)展是安全的基礎、安全是發(fā)展的條件”這一理念，統(tǒng)籌電力發(fā)展與安全，服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。