“通過積極探索、主動作為、加快推動技術(shù)進步和發(fā)展轉(zhuǎn)型，可實現(xiàn)高質(zhì)量碳達峰和如期碳中和。”

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6月5日，世界環(huán)境日到來之際，在中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會與北京市懷柔區(qū)人民政府、中國環(huán)境科學(xué)研究院、中國環(huán)境報社聯(lián)合舉辦的“科技創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)支撐 共建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”主題活動上，中國工程院院士、原副院長、國家氣候變化專家委員會顧問杜祥琬作“對我國實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略及路徑的思考”主旨報告，提出實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的八大抓手。

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中國工程院院士、原副院長、國家氣候變化專家委員會顧問杜祥琬 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

杜祥琬認為，通過堅持行業(yè)和地區(qū)梯次有序達峰的原則，鼓勵已達峰地區(qū)排放不再增長、排放處于平臺期和可再生能源豐富的地區(qū)盡早達峰，以及鋼鐵、水泥行業(yè)率先達峰等，并在此基礎(chǔ)上，持續(xù)采取降碳、脫碳、碳移除措施，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)進步進程，推動發(fā)展模式實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，可在2060年實現(xiàn)碳中和。屆時，溫室氣體排放有望降至約26億噸CO2當(dāng)量，其中，二氧化碳排放量可控制在約20億噸；碳移除總量（包括森林碳匯）達到月26億噸CO2當(dāng)量，與溫室氣體排放量基本相當(dāng)。

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當(dāng)前，積極應(yīng)對氣候變化已成為全球共識，正深刻影響全球的價值體系。實現(xiàn)碳達峰碳中和是順應(yīng)綠色發(fā)展時代潮流、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

“我國已進入高排放國家行列，而未來經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展還將驅(qū)動能源消費不斷增長，溫室氣體增長仍有一定壓力。目前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、綜合效率偏低等問題仍然突出，我國碳達峰碳中和戰(zhàn)略面臨減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務(wù)重、時間窗口緊等諸多困難和挑戰(zhàn)。”杜祥琬指出。

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對此，他提出了實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的八大抓手： 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

一是提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，通過培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動數(shù)字化、綠色化協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局等，以產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)化升級為重要手段實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤。
二是打造清潔低碳安全高效的能源體系是實現(xiàn)碳達峰碳中和的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。堅持節(jié)能與提效“雙輪驅(qū)動”，供給與消費“兩端發(fā)力”，持續(xù)推動單位GDP能耗和碳排放下降，安全平穩(wěn)向非化石能源為主體轉(zhuǎn)變。

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杜祥琬認為，要重新認識我國的能源資源稟賦，常講的“富煤缺油少氣”不能準確描述我國能源資源稟賦，這一描述忽略了我國可再生能源資源豐富的特點，需要根據(jù)最新實踐和研究數(shù)據(jù)，完整準確理解我國能源資源稟賦，為我國能源轉(zhuǎn)型奠定準確的基礎(chǔ)認知。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

“隨著自然資源、技術(shù)能力、成本下降作為支撐，可再生能源快速增長將從‘微不足道’到‘舉足輕重’，最后‘擔(dān)當(dāng)大任’。”杜祥琬表示，目前，我國水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模穩(wěn)居世界第一。豐富的可再生能源資源是我國能源資源稟賦的重要組成部分，我國已開發(fā)的可再生能源不到技術(shù)可開發(fā)資源總量的1/10，能源低碳轉(zhuǎn)型，資源基礎(chǔ)是豐厚的。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

他還補充道，我國中東部地區(qū)能源要提高自給率，“身邊取”+“遠方來”，首先是“身邊取”。從經(jīng)濟性角度考慮，天津大學(xué)和華北電力大學(xué)的專家分別計算得出同樣的結(jié)論：1KWh的電力，東部自發(fā)電的成本比西電東送的成本低。中東部地區(qū)建設(shè)分布式低碳能源網(wǎng)絡(luò)可以成為能源的“產(chǎn)消者”，自發(fā)自用、寓電于民，也可與集中式電網(wǎng)互動，不光要做能源的消費者，也要成為能源的生產(chǎn)者。

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三是加快構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，安全穩(wěn)妥實現(xiàn)電力行業(yè)凈零排放。一方面，穩(wěn)妥推進煤電減量，如加快煤電靈活性改造，實現(xiàn)存量煤電安全有序地清潔利用，平穩(wěn)過渡到存量替代階段。另一方面，儲能助力新能源消納與穩(wěn)定，近期可著力發(fā)展抽水蓄能，保證電力平衡和系統(tǒng)慣量，中遠期可大力發(fā)展電化學(xué)、壓縮空氣、制氫、飛輪等多類型新型儲能。同時，充分發(fā)揮市場作用消納新能源，如建立完善容量補償機制及輔助服務(wù)市場，完善電力預(yù)警機制，利用需求側(cè)響應(yīng)、虛擬電廠等技術(shù)輔助新能源消納。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

“傳統(tǒng)能源體系很難同時滿足‘安全可靠’、‘經(jīng)濟可行’與‘綠色低碳’這三個目標(biāo)，常常被稱為‘能源不可能三角’。但安全可靠是對能源系統(tǒng)的基本要求，同時經(jīng)濟可行的能源才會得到社會接受，而綠色低碳是能源轉(zhuǎn)型大方向，所以‘雙碳’呼喚的新型能源系統(tǒng)必須逐步做到滿足這三個目標(biāo)，使之成為‘可能三角’，才是高質(zhì)量的能源系統(tǒng)。”杜祥琬表示。
四是以電氣化和深度脫碳技術(shù)為支撐，推動工業(yè)部門碳排放有序達峰和漸進中和。通過產(chǎn)能控制、工藝升級、能效提升、能源替代，工業(yè)部門有望2025年左右整體實現(xiàn)達峰，峰值約79億噸（鋼鐵、水泥行業(yè)“十四五”期間達峰，石化化工行業(yè)2030年左右達峰）。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

五是通過高比例電氣化實現(xiàn)交通工具低碳轉(zhuǎn)型，推動交通部門實現(xiàn)碳達峰碳中和。通過能效提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃料替代，交通部門2030年—2035年期間達峰，2060年碳排放控制在2.2億噸—7.4億噸。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

六是以突破綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)為重點，實現(xiàn)建筑用電用熱零碳排放。加強新建建筑節(jié)能和既有建筑改造與延壽，倡導(dǎo)節(jié)約優(yōu)先，避免“大拆大建”，加強建筑節(jié)能改造，突破和應(yīng)用新技術(shù)。如大力推行電氣化，重點發(fā)展“光儲直柔”新型建筑配電系統(tǒng)、以屋頂光伏為基礎(chǔ)的農(nóng)村新型能源系統(tǒng)以及電動車智能充放電系統(tǒng)。清潔供冷供熱技術(shù)，如核電余熱的水熱聯(lián)產(chǎn)、跨季節(jié)儲熱和電熱泵等技術(shù)，盡早完成清潔低碳供暖替代散燒煤。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

七是運籌帷幄做好實現(xiàn)碳中和“最后一公里”的碳移除托底技術(shù)保障。2060年全國仍需排放26億噸CO2當(dāng)量溫室氣體，需通過碳移除技術(shù)等實現(xiàn)碳中和。例如，多措并舉發(fā)展碳匯和碳移除技術(shù)，大力發(fā)展林業(yè)碳匯、碳捕集與封存CCS、CCUS、二氧化碳驅(qū)油等技術(shù)，到2060年可實現(xiàn)年碳移除26億噸。加快制定碳移除行動方案，加大碳移除技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)培育力度，推進碳匯和CCS/CCUS工程集成示范工程，健全相關(guān)政策和制度體系。

八是加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的機制，建立健全減污降碳統(tǒng)籌融合的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和行動體系，完善碳交易制度。如促進低碳產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化和碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)，不斷擴大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費等激勵機制，培育全社會綠色低碳的生活方式和消費方式。

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“碳中和只是一個里程碑，但它不是終點。人類社會還要發(fā)展，未來社會要靠未來能源的支撐。從未來能源的角度，可以更好理解‘雙碳’目標(biāo)的意義和歷史地位。”杜祥琬表示。

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