明確對碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理作出規(guī)范
真實準(zhǔn)確的碳排放數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場良好運行的基礎(chǔ)。2021年全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場建立后,整體運行較為平穩(wěn),但碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假的問題較為突出。
針對碳排放權(quán)交易實踐中的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理問題,《條例》在規(guī)定重點排放單位如實報告碳排放數(shù)據(jù)義務(wù)、數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬保存義務(wù)以及相關(guān)法律責(zé)任之外,還進一步規(guī)定了技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)?!稐l例》通過明確規(guī)定重點排放單位、監(jiān)管部門、第三方機構(gòu)等主體的義務(wù)和責(zé)任,加強了對碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,有利于保障全國碳排放權(quán)交易市場的平穩(wěn)運行。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授 竺效
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