2019年5月國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》，通過建立具有一定強制性和約束力的消納責任機制、按省級行政區(qū)域設(shè)定可再生能源電力消納責任權(quán)重指標，推進可再生能源電力消費引領(lǐng)氛圍的形成，建立電源供應(yīng)側(cè)促進和用電消費側(cè)責任雙軌并行、共同發(fā)力的可再生能源電力發(fā)展機制，并在風電、光伏發(fā)電等可再生能源電力全面實現(xiàn)電價補貼退出后，過渡到以消納可再生能源電力、消費側(cè)責任為主、市場化運行為基礎(chǔ)的發(fā)展機制。

 

雖然政策文件標明了五年的有效期，但從機制目標和設(shè)計看，可再生能源電力消納保障機制（以下簡稱“消納保障機制”）是以建立長效機制為著眼點，尤其是在“十四五”初期風光普遍具備平價上網(wǎng)條件、實現(xiàn)全面去補貼后，將是保障實現(xiàn)非化石能源和可再生能源在電力消費和能源消費總量占比的近中長遠期目標、引導(dǎo)可再生能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的具有操作性的政策措施。