廣州市第十四屆人民代表大會常務委員會第五十三次會議聽取了市發(fā)展改革委總經(jīng)濟師周青峰受市政府委托所作的《關于〈廣州市生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要(2016-2020年)〉的編制說明》，審議了《廣州市生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要(2016-2020年)》。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

會議認為，《廣州市生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要(2016-2020年)》認真貫徹黨中央、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》作出的決策部署，全面貫徹我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要關于加強生態(tài)文明建設的部署要求，積極落實市人大常委會《關于加強我市生態(tài)保護制度建設的決議》，明確了“十三五”時期我市生態(tài)文明建設的指導思想、基本原則、規(guī)劃目標和具體措施，對我市加強生態(tài)文明建設將發(fā)揮重要作用。會議決定批準《廣州市生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要(2016-2020年)》。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

會議要求，市政府要切實抓好規(guī)劃綱要的貫徹執(zhí)行，確保規(guī)劃綱要確定的各項目標任務落到實處。

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一、以新的發(fā)展理念引領生態(tài)文明建設。要深刻認識加快推進生態(tài)文明建設的重要性和緊迫性，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，把生態(tài)文明建設擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展道路。要堅持創(chuàng)新發(fā)展，在推動供給側結構性改革的過程中大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設與生態(tài)文明建設協(xié)同共進;堅持綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生;堅持開放發(fā)展，以良好的生態(tài)環(huán)境提升城市國際競爭力和綜合影響力;堅持共享發(fā)展，以不斷改善的生態(tài)環(huán)境增強市民群眾的獲得感和幸福感。

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二、依法依規(guī)推進生態(tài)文明建設。建設生態(tài)文明，必須依靠制度和法治。要針對我市生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題，加快構建產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道。要重點建立健全并嚴格執(zhí)行國土空間開發(fā)保護，資源節(jié)約高效利用，資源有償使用和生態(tài)補償，土壤、水、大氣污染防治和森林、濕地保護等方面的制度，科學劃定并堅決嚴守生態(tài)控制線和生態(tài)保護紅線。要落實黨的十八屆四中全會的部署和要求，完善符合廣州實際的生態(tài)文明相關法規(guī)規(guī)章，加大生態(tài)執(zhí)法力度，依法嚴厲懲處各類違法違規(guī)行為，保障和促進生態(tài)文明建設。

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三、注重落實政府責任。各級政府要圍繞規(guī)劃綱要的貫徹實施，健全生態(tài)文明建設領導體制和工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責分工，形成政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的工作格局。要把資源消耗、環(huán)境污染、綠化建設、生態(tài)效益等指標納入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，大幅提高生態(tài)環(huán)境指標考核在政績考核評價體系中的權重，健全考核問責機制，完善考核結果運用。要建立領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度，推進領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作。市政府要每年向市人大常委會報告規(guī)劃綱要的實施情況。

四、大力推進生態(tài)文明共建共享。構筑綠色生態(tài)美麗廣州，需要全體市民群眾共同參與。要結合建設干凈整潔平安有序城市環(huán)境，積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德，引導社會公眾自覺踐行綠色環(huán)保、文明健康的生活方式，切實維護公眾環(huán)境權益，使每一位市民、每一個家庭都成為建設綠色生態(tài)城市的實踐者、宣傳者和監(jiān)督者，推動形成崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。要圍繞提高市民群眾生活質(zhì)量，為公眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓全體市民群眾共享綠色發(fā)展成果。