加強(qiáng)組織實(shí)施
(二十七)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到北京城市副中心建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)各領(lǐng)域全過程。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(二十八)加強(qiáng)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度。建立綠色項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度,在規(guī)劃選址、土地供應(yīng)和資金安排等方面給予優(yōu)先保障。加大重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度力度,完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。研究推進(jìn)將政府投資項(xiàng)目因?qū)崿F(xiàn)綠色標(biāo)準(zhǔn)增加的建設(shè)費(fèi)用納入市政府固定資產(chǎn)投資支持范圍。
(二十九)加強(qiáng)多渠道資金支持。充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳交通等項(xiàng)目的支持力度,引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),通過發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)反哺示范區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)循環(huán)。加強(qiáng)可再生能源項(xiàng)目建設(shè)資金支持。加大綠色低碳產(chǎn)品政府采購(gòu)力度,落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資用于綠色低碳項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),擴(kuò)大
綠色債券規(guī)模。鼓勵(lì)各類企業(yè)以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金,支持綠色低碳等環(huán)境友好型企業(yè)。支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。按規(guī)定統(tǒng)籌中央補(bǔ)助資金和地方財(cái)力,支持潮白河國(guó)家森林公園、清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃等國(guó)家級(jí)或區(qū)域性重點(diǎn)示范項(xiàng)目。
(三十)加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。支持成立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,建立相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心。研究制定吸引高層次、高技能綠色發(fā)展人才的配套措施。創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,深入推進(jìn)職務(wù)科技發(fā)明成果所有權(quán)改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善有利于激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度。探索開展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和評(píng)估業(yè)務(wù)開展,培育數(shù)據(jù)服務(wù)新業(yè)態(tài)。
(三十一)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序要求,建立完善在北京城市副中心實(shí)施的節(jié)能減污降碳領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)完善北京城市副中心綠色發(fā)展相關(guān)城市治理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行及監(jiān)管的全流程標(biāo)準(zhǔn)體系,并將國(guó)際領(lǐng)先的能效碳效水平作為北京城市副中心標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)。鼓勵(lì)入駐北京城市副中心的企業(yè)參照同行業(yè)節(jié)能減污降碳領(lǐng)跑者或最優(yōu)水平,制定并執(zhí)行各自企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)推動(dòng)將北京城市副中心范圍內(nèi)先進(jìn)適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為北京市地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。探索形成國(guó)際領(lǐng)先的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三十二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立北京城市副中心綠色發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,組織開展方案實(shí)施情況評(píng)估。嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)區(qū)域碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè),探索建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算機(jī)制。北京市要履行主體責(zé)任,根據(jù)目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施。北京城市副中心管委會(huì)、通州區(qū)人民政府承擔(dān)具體落實(shí)責(zé)任,主動(dòng)與有關(guān)部門和周邊地區(qū)加強(qiáng)溝通對(duì)接,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落地見效。有關(guān)方面要細(xì)化支持政策,及時(shí)研究解決困難和問題。
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