北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易市場碳排放配額有償競價發(fā)放和回購管理辦法》的通知

 

京環(huán)發(fā)〔2024〕18號

 

各有關(guān)單位：

 

　　為規(guī)范北京市碳排放權(quán)交易市場碳排放配額有償競價發(fā)放和回購工作，落實《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》（京政發(fā)〔2024〕6號）要求，北京市生態(tài)環(huán)境局制定了《北京市碳排放權(quán)交易市場碳排放配額有償競價發(fā)放和回購管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

　　特此通知。

 

　　北京市生態(tài)環(huán)境局

 

　　2024年10月10日

 

　　（此件公開發(fā)布）

 

北京市碳排放權(quán)交易市場

 

碳排放配額有償競價發(fā)放和回購管理辦法

 

　　第一章 總則

 

　　第一條 為維護本市碳排放權(quán)交易市場秩序，激勵碳排放單位的減排行動，保障本市碳排放權(quán)交易市場健康穩(wěn)定運行，根據(jù)《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于北京市在嚴(yán)格控制碳排放總量前提下開展碳排放權(quán)交易試點工作的決定》《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)<北京市碳排放權(quán)交易管理辦法>的通知》（京政發(fā)〔2024〕6號），制定本辦法。

 

　　第二條 本辦法適用于市生態(tài)環(huán)境部門組織開展的碳排放配額有償競價發(fā)放和回購活動。

 

　　第三條 碳排放配額的有償競價發(fā)放、回購堅持政府引導(dǎo)與市場化運行相結(jié)合，遵循公開、公平、公正原則。

 

　　第四條 市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)碳排放配額有償競價發(fā)放、回購相關(guān)工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

 

　　市地方金融管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定，負(fù)責(zé)碳排放配額有償競價發(fā)放、回購中交易機構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督管理。

 

　　本市碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)（以下簡稱“注冊登記機構(gòu)”）負(fù)責(zé)執(zhí)行市生態(tài)環(huán)境部門下達(dá)的碳排放配額有償競價發(fā)放、回購指令。

 

　　本市碳排放權(quán)交易機構(gòu)（以下簡稱“交易機構(gòu)”）負(fù)責(zé)碳排放配額有償競價發(fā)放、回購的具體實施。

 

　　第五條 市生態(tài)環(huán)境部門在北京市碳排放權(quán)交易管理平臺（以下簡稱“管理平臺”）設(shè)立專用賬戶，用于有償競價發(fā)放碳排放配額以及回購配額的管理。

 

　　第二章 碳排放配額有償競價發(fā)放

 

　　第六條 碳排放配額有償競價發(fā)放指市生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)碳排放權(quán)交易市場工作需要進行市場調(diào)節(jié)，通過有償競價方式向交易主體發(fā)放碳排放配額。

 

　　第七條 當(dāng)碳排放權(quán)交易市場出現(xiàn)以下情況時，市生態(tài)環(huán)境部門可以開展碳排放配額有償競價發(fā)放：

 

　　1.當(dāng)碳排放配額的公開交易日加權(quán)平均價格連續(xù)10個交易日高出上個自然年度公開交易成交均價的60%；

 

　　2.碳排放配額市場活躍度過低，或影響碳排放配額清繳以及市場健康運行的其他情況。

 

　　第八條 交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)連續(xù)跟蹤碳排放配額的交易價格，按年度發(fā)布公開交易成交價格信息。當(dāng)碳排放配額的公開交易日加權(quán)平均價格連續(xù)10個交易日高出上個自然年度公開交易成交均價的50%時，應(yīng)在2個工作日內(nèi)向市生態(tài)環(huán)境部門報告，并提交相關(guān)信息。

 

　　第九條 本辦法所稱競買人指具備競買碳排放配額資格的交易主體。競買人資格由市生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布碳排放配額有償競價發(fā)放通告明確，由注冊登記機構(gòu)、交易機構(gòu)具體組織審核。

 

　　第十條 用于市場調(diào)節(jié)的有償競價發(fā)放碳排放配額，單個重點碳排放單位可申請競買的配額數(shù)量不得超過該次有償競價發(fā)放總量的15%，單個自愿參與交易的單位可申請競買的配額數(shù)量不得超過該次有償競價發(fā)放總量的3%。

 

　　第十一條 市生態(tài)環(huán)境部門提前10個工作日通過其政府網(wǎng)站發(fā)布碳排放配額有償競價發(fā)放通告。

 

　　通告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列事項：發(fā)放時間、發(fā)放總量、發(fā)放方式、競買人資格，可以申報競買的配額數(shù)量、競價底價和成交原則等其他事項。

 

　　第十二條 交易機構(gòu)根據(jù)碳排放配額有償競價發(fā)放通告提前7個工作日通過其機構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布碳排放配額有償競價發(fā)放通知。碳排放配額有償競價發(fā)放結(jié)束后，交易機構(gòu)應(yīng)于當(dāng)日通過其機構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布碳排放配額有償競價結(jié)果。

 

　　碳排放配額有償競價發(fā)放通知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括競價流程、競價底價、競買要求等；碳排放配額有償競價發(fā)放結(jié)果的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括成交總量、成交總額和成交價格等。

 

　　第十三條 交易機構(gòu)將碳排放配額有償競價結(jié)果向市生態(tài)環(huán)境部門報備后，注冊登記機構(gòu)將碳排放配額有償競價發(fā)放結(jié)果在管理平臺予以登記；交易機構(gòu)組織完成資金結(jié)算，注冊登記機構(gòu)按規(guī)定將有償競價發(fā)放收入上繳國庫。

 

　　第三章 碳排放配額回購

 

　　第十四條 碳排放配額回購指市生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)碳排放權(quán)交易市場工作需要開展的回購碳排放配額活動。

 

　　第十五條 當(dāng)碳排放權(quán)交易市場出現(xiàn)以下情況時，市生態(tài)環(huán)境部門可以進行配額回購：

 

　　1.當(dāng)碳排放配額的公開交易日加權(quán)平均價格連續(xù)10個交易日低于上個自然年度公開交易成交均價的40%；

 

　　2.影響碳排放權(quán)交易市場健康運行的其他情況。

 

　　第十六條 交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)跟蹤碳排放配額的交易價格，當(dāng)碳排放配額的公開交易日加權(quán)平均價格連續(xù)10個交易日低于上個自然年度公開交易成交均價的50%時，應(yīng)在2個工作日內(nèi)向市生態(tài)環(huán)境部門報告，并提交相關(guān)信息。

 

　　第十七條 市財政部門安排資金支持配額回購。

 

　　第十八條 市生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)市場情況，制定碳排放配額回購方案，包括碳排放配額回購的數(shù)量、價格、日期和方式等，并向注冊登記機構(gòu)下達(dá)碳排放配額回購指令。

 

　　第十九條 注冊登記機構(gòu)在收到碳排放配額回購指令后，應(yīng)當(dāng)按照指令要求組織交易機構(gòu)在市場上進行碳排放配額回購。

 

　　第二十條 市生態(tài)環(huán)境部門提前10個工作日通過其政府網(wǎng)站發(fā)布碳排放配額回購?fù)ǜ妗?/div> 【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站，本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用，如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。