日前，生態(tài)環(huán)境部組織對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委于2012年印發(fā)的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“暫行辦法”）進(jìn)行了修訂，編制形成了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新管理辦法”），并公開(kāi)征求意見(jiàn)。

 

不同于全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的強(qiáng)制屬性，溫室氣體自愿減排交易體系遵循自愿的原則，通過(guò)鼓勵(lì)溫室氣體自愿減排行為，推動(dòng)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2012年出臺(tái)的暫行辦法首次提出對(duì)溫室氣體自愿減排交易采取備案管理制度，明確將備案減排量稱(chēng)作國(guó)家核證自愿減排量（CCER）。2015年自愿減排項(xiàng)目正式啟動(dòng)交易，但在2017年3月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布公告暫停CCER項(xiàng)目和減排量備案申請(qǐng)。新管理辦法的發(fā)布為碳市場(chǎng)建設(shè)帶來(lái)積極信號(hào)，進(jìn)一步完善了管理制度、細(xì)化主管部門(mén)職能、強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主和第三方審定與核查機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任、明確構(gòu)建交易系統(tǒng)等，同時(shí)，暫時(shí)未明確的部分有項(xiàng)目類(lèi)型、方法學(xué)，以及審定與核查機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定。與此前CCER交易由國(guó)家發(fā)展改革委直接管理不同的是，未來(lái)生態(tài)環(huán)境部將同市場(chǎng)監(jiān)管總局探索建立部際聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。隨著新管理辦法的公示和進(jìn)一步完善，相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)流程將進(jìn)一步明確。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om