近日,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局根據(jù)重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù),匯總整理了2023年第二、三季度主要污染物排放超標天數(shù)占比20%以上重點排污單位清單,并要求相關地方生態(tài)環(huán)境廳組織調(diào)查排污單位長期超標的原因。
企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)測系統(tǒng),是為了實時監(jiān)測污染物排放狀況,以便排污單位和生態(tài)環(huán)境部門及時發(fā)現(xiàn)和處理超標排放問題。清單中的重點排污單位雖然按照要求安裝了污染物排放自動監(jiān)測系統(tǒng),但是在自動監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示污染物排放超標之后,卻未予以足夠的重視,沒有在第一時間及時發(fā)現(xiàn),查明自動監(jiān)測數(shù)據(jù)長期超標的原因,并采取有效措施阻止超標排放的持續(xù)發(fā)生。
企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護第一責任主體,保證達標排放是底線。如果企業(yè)不重視自動監(jiān)測數(shù)據(jù),任由污染物排放自動監(jiān)測長期、頻繁超標,一旦監(jiān)管執(zhí)法部門查明背后涉及嚴重環(huán)境違法問題,企業(yè)將依法承擔相應的責任。
對于排污單位來說,應該讓自動監(jiān)測系統(tǒng)為了解本單位排污情況、履行生態(tài)環(huán)境保護責任發(fā)揮出積極的作用。近年來,各地生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)優(yōu)化以污染源自動監(jiān)控為核心的非現(xiàn)場監(jiān)管方式,規(guī)范重點排污單位污染源自動監(jiān)控設施管理,就是為了讓污染物排放自動監(jiān)測系統(tǒng)充分發(fā)揮作用。
安裝自動在線監(jiān)測系統(tǒng)的排污單位,尤其是重點排污單位,要讓在線監(jiān)測系統(tǒng)成為履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任的有效參考,在確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性的基礎上,提高自動監(jiān)測數(shù)據(jù)處理的及時性。通過掌握在線監(jiān)測數(shù)據(jù)變化預防超標排放,第一時間發(fā)現(xiàn)超標排放的苗頭,采取有效措施進行干預處理,直至問題得到解決。
排污單位應建立起責任人管理制度,有條件的企業(yè)要設置專人專崗,明確職責,負責自動監(jiān)測系統(tǒng)的管理維護、值班值守和數(shù)據(jù)巡查工作。應建章立制,明確由負責人在自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標的第一時間通知企業(yè)主要負責人和生態(tài)環(huán)境部門,以便集中各方力量、采取有效措施解決問題。
筆者在日常工作中發(fā)現(xiàn),因專業(yè)知識和人才欠缺,部分企業(yè)難以迅速查清自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標的原因。但是,這不能成為排污單位忽視在線監(jiān)測、對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標置之不理的理由。企業(yè)在發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標后,可以主動溝通,請生態(tài)環(huán)境部門幫助選派執(zhí)法能手或邀請行業(yè)
專家進行協(xié)助,查清超標原因,制定切實可行的整改方案,細化整改措施,明確整改責任領導、責任人、完成時限,按照時間節(jié)點開展整改工作。同時,還應制定全面、詳細、有效的排放超標應急預案,以便在在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標時及時采取應急措施。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關系到每個人的切身利益,公眾是推動環(huán)保工作的重要力量。排污單位應當自覺接受公眾監(jiān)督,將信息公開作為樹立企業(yè)形象的契機。比如將企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實時通過企業(yè)官網(wǎng)、電子顯示屏等方式向社會公示,讓公眾知曉,及時了解企業(yè)污染物的實際排放情況,掌握企業(yè)的守法情形。
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